习总书记强调，黄河文化是中华民族极其重要的母亲河文化，是中华文明的重要组成部分，是中华民族的“根和魂”。黄河在山东省入海，山东省高度重视黄河流域生态、文化、经济发展。但是，作为传统北方大省，山东省面临整合资源乏力、创意活力不足、机制体制僵化、市场化产业化待开发的问题。因此，特提出借助历史机遇，主动作为，打造“华夏黄河·大成齐鲁”文旅产业品牌。
一、黄河资源梳理
九曲黄河塑造了中华儿女自强不息、勤劳务实的性格特质，形成了独特的民族精神，是中华民族智慧的结晶。山东沿黄地区共有国家历史文化名城6处、省级历史文化名城6处、全国重点文物保护单位150处、省级文物保护单位1087处、国家级非遗代表性项目107项、省级非遗代表性项目449项，建成A级景区622处、旅游度假区13处，形成5个环城市游憩带、8个集群化发展县和一大批集群化发展乡镇、连片开发区。当前，山东省黄河流域现存有国家地质公园（山东东营黄河三角洲国家地质公园等）、重点风景名胜区（济南百里黄河风景区等）、森林公园（德州黄河故道森林公园等）、湿地公园（山东黄河玫瑰湖国家湿地公园等）等。
二、黄河文化保护传承问题分析
围绕黄河文化保护传承，国家和沿黄省区做了诸多尝试和创新，如河南郑州的黄河博物馆是颇具时代特点的标志性建筑之一，以“华夏国魂——黄河巨龙的缩影”为主题，全面展示黄河自然概况、黄河文化、历代治河、新时期治河新理念与实践等内容。山东省也加紧了黄河文化传承弘扬的步伐，省会济南提出要建设黄河流域生态保护和高质量发展的样板城市；德州包括黄河文化博物馆在内的齐河博物馆群项目也正在建设中，黄河文化旅游带建设推进活动成功举办；菏泽打造两条“金丝带”，擦亮“黄河入鲁”品牌等。但同时，黄河文化保护传承存在有待提升的三个环节。
1.认识不够，集成性弱。对黄河文化之于山东的重要性、
黄河文明的当代转化能量等问题仍然存在于口头上和被动配合上，能够主动系统性地思考问题较少，缺乏整体思路。各个地方的黄河文化创新工作比较散乱，没有形成合力。
2.创新性差，破局缺位。新时代为科技时代、数字时代，
在思考问题时需要高度的创新精神，在实施手段上需要充分借助科技的力量。目前在黄河文明的挖掘上缺乏创新思路，需要具有相当能量的破局之举。
3.机制僵化，市场性差。在黄河文化资源的保护和利用
中，执行行政命令的情况较多，真正将其作为产业、释放产业能量、研究市场供需关系的工作较少。文化的产业张力有一大特性即不能够片面依靠行政命令，而需要主动创新，并能够调动广大消费者的积极性。
三、对策建议
1.总体布局。山东省沿黄九个城市以黄河沿线为主轴，以鲁北汉宋故道、鲁西明清故道、鲁中汶河谷地等三条支线为依托，以黄河入鲁、东平湖、济南新旧动能转换起步区、黄河入海等片区为支撑，串珠联区成带，充分整合资源，推出“华夏黄河·大成齐鲁”文旅产业品牌，着力打造“黄河文化旅游带”“黄河沿线森林城市带”和“黄河沿线文旅示范带”，推进黄河文化产业建设与城市发展、经济发展相融合。
2.业态体系。打穿一二三产业发展界限，充分发挥创新、创意的新时代裂变作用，建设黄河文化与齐鲁文化、儒家文化、齐商文化、农耕民俗文化等共同融合、创新发展的良好局面，加强黄河与文化、康养、体育、旅游、农业等的充分链接，打造黄河全链条化的业态体系。
3.重点任务。①成立专班，项目立项。发挥机制灵活作用，从全省高度成立黄河文旅产业发展专班，“华夏黄河·大成齐鲁”品牌项目立项。②务求实效，有序推出系列活动。打造首届“华夏黄河·大成齐鲁”产业发展论坛，充分借鉴先进经验、碰撞智慧；充分发挥省内大中院校师生力量，推出黄河文化创意产品设计大赛等。③传承传播体系。推动黄河优秀传统文化创造性转化和创新性发展。以省内艺术家为主，调动国内外艺术家积极性，推出“华夏黄河·大成齐鲁”持续写生活动，并遴选一线拍卖和艺术品运营机构实现产业转化；推出以黄河文化为创作主体的出版、影视作品，丰富传播体系。④串珠成链体系。大力弘扬黄河哲学内涵、人文精神、科学思想、道德精髓中的中国优秀传统文化，对沿黄古村落、传统民居和景点进行系统再梳理，进行艺术化乡村改造，发展新时期黄河文化民宿等体验性挖潜项目体系。⑤高质量发展体系。充分应用科技手段，发挥新媒体、数字科技优势，调动全社会力量参与黄河闻名产业能量释放，阐发不断抗争、不断奋进、不断发展的自强自立、顽强拼搏的黄河精神内核，推动黄河文化与其他优秀文化的价值共通，推动黄河文化产业走文化与经济社会发展紧密融合的高质量发展道路。
4.机制创新。从机制维度出发，探索黄河国家文化公园的“一元化”（即黄河文化为主）与“多中心”（即多种文化相辅相成）相结合的文化治理模式，健全我省黄河国家文化公园运营管理体制，采取灵活机动的专班搭建方式，充分调动民营企业、民营机构和全民参与，并吸引国内外先进能量参与，切实为黄河非遗、文化产业和科技创新注入新的源泉，为黄河幸福产业的打造作出“山东贡献”，共同创建“政产学研金服用”一体化的黄河文化创新共同体。（杜小荃，山东省政协委员，农工党中央书画院副院长、山东省书画院院长）
