“路过大明湖、趵突泉门前，经常能看到一些无牌‘黑三轮’，光是车主吵架的画面我就看到过三四次了，更别说他们还要载客上路，太有损城市形象了！难道就没人能管管这些黑三轮吗？”近日，有市民向记者反映，济南趵突泉、大明湖景区门前的“黑三轮”接客现象猖獗，这些载客三轮大军占据着景区门口的位置，十分影响济南形象。
一公里要价20元
转一圈价格上百
7月15日，记者对市民反映的情况进行了探访，发现大明湖、趵突泉景区确实是这类载客三轮的“重灾区”，尤其是大明湖景区西南门及趵突泉景区东门外，马路边聚集着多辆载客三轮，正在等待接客。除此以外，记者在曲水亭街等地，也发现了载客三轮的身影。
“坐车吗？”“宽厚里、芙蓉街走不走？”“趵突泉去不去？”.......15日上午，大明湖西南门前的马路边，有一些身穿印有“好客山东 泉城欢迎你”红马甲的三轮车车主正在吆喝着接客。据观察，在客流量较密集的时段，每隔几分钟，就会有游客上前询问价格。五分钟时间不到，一个四人的亲友团便乘上了其中一辆载客三轮车。
“去趵突泉20元。”记者向其中一位车主询问了乘车价格，对方表示，从大明湖至趵突泉景区价格为20元，而根据地图显示，两景区间的骑行距离仅为一公里。“那从这里去芙蓉街、宽厚里，绕一圈多少钱？”对方表示，绕一圈的价格为120元，此价格不按照人头收费，仅按照距离收费。经过一番还价后，记者最终以100元的优惠价格乘上了其中一辆三轮车，车主表示沿途可以参观济南主城区的一些特色景点，一路途径曲水亭街、宽厚里、解放阁、泉城广场、芙蓉街等处，车子可在这些地方分别停留，以便乘客拍照留念。
按照车主介绍的骑行路线，记者所搭乘的这辆载客三轮随后行驶上了泉城路，在迎上另一辆正在拉客的逆行三轮时，两位车主互相点了点头打招呼。
两人的三轮车统一用红色的塑料布进行了装饰，“干这行的大家都很熟，我们基本都认识”，据记者所乘车辆的车主介绍，这些三轮车主都属于个体经营者，“挣多少算自己的”。
三轮观光市场不小
此前已整治多次
“早上七八点就有在景区门前等着（拉客）的了，晚上一般得营业到十一点多。”该车主表示，载客三轮生意平常一天能挣两百多块钱，节假日挣得更多一些。根据景区客流量的不同，车主们载客时的要价也会随之调整。“节假日的时候，这么跑一圈，收二三百的都有。我们周末时生意会好一些，学生、情侣之类的，都喜欢坐车四处转转。”不过该车主也坦言，几年前交警查得比较严的时候，他们的生意不好做，不过现在环境宽松了不少。
“这些‘黑三轮’霸占着景区门口的位置，还经常在道路上违规行驶、违规停车，确实影响城市交通和形象，相关部门应该想办法，杜绝这些‘黑三轮’的存在。”市民李先生表示。而乘坐过这类三轮车的王女士则持有不同看法，“主要是图个方便，济南有的时候太堵了，坐三轮车更快，还能欣赏一下沿途景色，不过要价上是真的‘黑’”。
记者了解到，在2016年、2019年、2020年，记者分别就景区“黑三轮”这一现象进行过相关报道。这些三轮不仅无牌、无证上路，同时还进行盈利，一辆又一辆的三轮挤在景区门前，让城市形象大大蒙羞。
2019年，历下交警大队回应记者，对这些“黑三轮”进行过一次严格的整治，经整治后的大明湖、趵突泉门前，这些三轮车直到天黑都不复出现。当时，天桥交警大队也曾表示，将加强警力，不给“黑三轮”可乘之机。
据相关报道，2021年3月，针对民生警务诉求，历下交警又对诚基中心门口“黑三轮”进行了严格查处。
不在多部门管辖范围内
交警只管无牌无证上路
7月15日前后，记者咨询了济南市城管、交通、交警等多个职能部门，针对这些非法经营的载客“黑三轮”究竟归谁管辖一事进行了咨询。
济南市城市管理局工作人员表示，他们仅对占道经营的商贩进行治理，像三轮车这种载人上路经营的情况不在他们的监管范围内，建议咨询交通相关部门。而济南市城乡交通运输局工作人员则表示，三轮车本身就不具备经营资质，因此没有非法营运一说，像黑车整治行动，仅针对网约车、出租车等具有运行资质的汽车，对于“黑三轮”上路一事，建议咨询交警部门。
济南市交警支队工作人员告诉记者，三轮车上路必须遵循挂牌、驾驶者持有D证等条件，像景区门前的载客三轮，在此前的整治行动中，确实曾查处过大量无牌、无证上路的三轮车。“之前有不少车辆被扣后，车主宁愿不要车了，之后也会继续从事这个行业，这方面的治理确实是个难题。”工作人员表示，“黑三轮”现象屡禁不止，从根源上来讲较难杜绝，交警忙的时候不可能天天守在景区附近查处这些车辆，且交警只能管无牌、无证上路的三轮，如果有牌、有证的三轮从事营利业务，这部分就不在他们的管辖范围内了。
不过记者也了解到，济南曾对三轮车的行驶范围进行过明确的规定，如历下区有四条道路全天禁行三轮车，它们分别是旅游路、趵突泉南路、明湖东路、泉城路，而其中几条道路正是景区“黑三轮”聚集的重灾区。这意味着即使是在手续齐全的前提下，法律也不允许任何三轮车驶上这几条道路，违者将受到罚款200元、记3分的处罚。
此前，针对景区“黑三轮”一事，已有过多次热烈讨论。有相关人士建议应当做好景区间的公共交通工作，设立相关旅游专线。据了解，济南公交文旅公司已经推出过一项将公交与旅游紧密结合的项目“铛铛车”，该铛铛车观光线路共计六大系列，分别为“泉水游”“三大名胜游”“老商埠游”“华山环湖游”以及“泉城夜宴”专线游。但不少游客也反映，他们对铛铛车并不熟悉，不知该从哪里乘车，也不知这些观光巴士是否还在运营，“希望景区或者相关部门可以加强宣传，并且设置显眼的标志，让我们游客能够清楚地知道从哪里坐车、多久一班次、行车路线、搭乘价格等。”前来济南大明湖景区游玩的付女士表示。（来源：齐鲁壹点 丁群）
