近日，记者在山东省政府新闻办公室新闻发布会上了解到，山东到2020年，建成5G基站3万个以上，实现设区市城区有重点应用需求的区域5G网络连续覆盖；到2023年，实现县级以上城区5G网络连续覆盖。
11月26日，记者在山东省政府新闻办公室新闻发布会上了解到，近日，省政府办公厅印发了《关于加快5G产业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。据介绍，山东到2020年，建成5G基站3万个以上，实现设区市城区有重点应用需求的区域5G网络连续覆盖；到2023年，实现县级以上城区5G网络连续覆盖。
5G及其相关产业，是当前全球新一轮科技革命的重点领域，是数字经济发展的制高点，对重点产业在未来的发展产生重大影响。为抢抓5G发展机遇，加快推动全省新旧动能转换，省工业和信息化厅牵头编制了《关于加快5G产业发展的实施意见》。
山东省工业和信息化厅副厅长高方介绍，《实施意见》确立了山东5G产业发展的总体思路。总的想法是“以网络建设为基础、以应用示范为突破口、以产业发展为主攻方向”，通过5G组网和融合应用，最终带动我省相关制造业加快发展。
在实施步骤上，立足山东实际提出两个阶段性目标：一是到2020年，实现设区市城区有重点应用需求的区域5G网络连续覆盖，在全国率先实现5G规模商用。二是到2023年，实现县级以上城区5G网络连续覆盖，网络规模、用户规模、流量规模、5G行业应用、产业融合发展居全国前列。
《实施意见》还紧扣任务目标，提出了4大专项行动。重点实施核心技术攻关计划、打造一批创新载体、构建创新合作机制；重点实施一批试点项目、培育一批智慧产业集群、创建一批5G产业园（基地）；重点建设5G测试验证服务平台、构建5G产业动态监测平台、发展基于5G的产业互联网平台；重点加强5G网络安全体系建设、强化5G应用数据安全保护、增强5G网络安全意识。
与此同时，立足工作实际，分别从统筹协调、财税政策、人才建设、资源共享、发展环境等5方面提出了保障举措，以确保各项重点工作扎实顺利推进，是《实施意见》落地实施的重要保障。
协调5G财政支持
争取设立5G产业创新发展专项资金
《实施意见》的印发实施，是贯彻落实省委省政府加快新旧动能转换、实现经济高质量发展要求的重要举措。下一步，省工信厅将采取多项措施推动《实施意见》落到实处。
首先要加快5G网络部署。2019年，建成5G基站1万个以上，完成济南、青岛、烟台核心城区网络覆盖和商用部署，形成5G网络示范区，有序扩大商用范围；2020年，建成5G基站3万个以上，完成设区市政府机构、热门景点、大型场馆、交通枢纽等重点场所网络覆盖，主城区提供5G商用服务，加强重要建筑物室内分系统建设。
协调5G财政支持政策。目前，省工信厅正积极协调和争取设立每年2亿元、连续5年的5G产业创新发展专项资金，引导设立两支10亿元规模工业互联网基金，重点用于支持5G、人工智能+、工业互联网等项目。其中，一支已注册落地。
同时，还要优化5G发展环境，积极推动5G行业应用，打造5G产业发展生态。积极协调落实5G基站电价优惠、公共资源免费开放、电费补贴等政策，降低5G建设运营成本。以实施试点项目为抓手，加大与各电信运营商战略合作力度，加快重点应用场景网络部署，推动5G与垂直行业融合发展，形成一批可复制可推广的应用标杆，提升产业发展、民生保障、城市管理等智能化水平。加强与电信运营商及相关单位、企业合作，打造5G联合创新中心等新型组织，完善5G产业发展生态。
打造1-2个百亿级产业集群
带动关联产业增加值超6500亿元
以5G为代表的数字技术正在向社会经济生活全面渗透，逐步成为经济增长的新动能。《实施方案》以《实施意见》为基础，细化了阶段性目标。
到2020年，5G应用技术研发及产业化步伐加快，重点企业实力增强，培育一批拳头产品，产业集聚能力和市场竞争能力不断增强。到2023年，培育或招引龙头企业5-8个，培育具有核心竞争力5G产业链优势企业100家以上，打造1-2个百亿级产业集群，带动新一代信息技术等关联产业增加值超过6500亿元。
紧扣网络设施建设、行业应用带动、产业创新发展3大重点任务，细化具体实施举措。以需求为导向，围绕高流量高价值等区域，统筹社会资源，建设5G网络发展先行区，实现市区、县城、乡镇、农村逐步覆盖。以铁塔为基础，制定专项规划，完善工作机制和配套政策，实现“一塔多用、一杆多用”。
山东还将建设一批试点示范项目，打造5G项目库。推动5G技术创新、产品研发，着力补齐产业发展短板，壮大5G产业规模。在公共资源、行业应用领域重点打造一批可复制可推广的应用场景试点，发挥示范引领作用，推动产业转型升级。
坚持落实优惠政策，支持5G基站建设运营。对符合“一户一表”政策的基站鼓励进行直供电改造；对不具备改造条件的，重申了转供电限价；鼓励各地对基站用电费进行补贴。支持有条件的地方对所属地基站建设进行奖补。鼓励各市设立5G产业创新发展专项资金，对试点示范效果好、评价等级高、地方财政贡献大的项目予以资金支持。
16个市均已开展5G网络建设
2019年网络建设投入超过200亿元
为抢抓5G发展机遇，赋能数字经济发展，确保山东5G继续走在全国前列，山东围绕5G及其相关产业，开展一系列工作，加快5G网络建设，全省16个设区市均已开展5G网络建设，已建成5G基站7161个，年底计划建设5G基站超过1万个。
从建成的区域看，济南2543个、青岛4040个，基本实现重点核心城区连续覆盖。目前，山东铁塔已交付三大运营商5G需求8728个，预计年底可交付1.2万个。在工业互联网、智慧交通、智慧码头、文体旅游、智慧医疗、智慧农业、智慧能源等领域涌现了海尔智能制造工厂、济南轨道交通3号线、青岛港、泉城马拉松、青大附院、海洋牧场、兖矿智慧矿山等一大批5G典型应用场景。
与三家电信企业合作，争取人才、技术、投资政策倾斜，利用山东工业基础雄厚、门类齐全的优势，提速网络建设步伐，以5G赋能带动山东各行业发展，推动传统产业转型升级，助力山东新旧动能转换。
积极推动战略合作，认真落实省政府与四家运营商战略合作协议，今年网络建设投入超过200亿元。最近推动省政府与华为公司签署了《共同推进山东新旧动能转换合作备忘录》，明确华为（山东）ICT学院、华为(山东)鲲鹏实验室等20多个合作项目、投资超过5亿元。此外，还与华为、阿里巴巴、科大讯飞进行项目对接，在工业、交通、医疗、教育等9个领域签约合作项目26个，协议总投资17.6亿元。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 于民星）
