10月30日至31日，中央金融工作会议在北京召开。
全国金融工作会议从1997年开第一次，以后分别于2002年、2007年、2012年、2017年召开，每五年一次。如果是按照“惯例”，应该是2022年召开第六次。但是，我们没有在2022年等来第六次全国金融工作会议，而是在2023年10月底，等来中央金融工作会议。在此之前，二十大胜利召开，机构改革方案出炉，金融监管总局成立。
从此次会议的名称可以看出，“由“全国”改为“中央”两个字，更加强调了党中央对金融工作的集中统一领导。
会议全面总结了党的十八大以来的金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。习近平总书记在会上发表的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题。
这次令人瞩目的中央金融工作会议，提出一系列新观点新论断新要求，中国拥有全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，普惠金融走在世界前列。我国金融业机构超4500家,总资产300多万亿。中央金融工作会议经济领域的一件大事，也是企业界的一件大事。
中央金融工作会议，举旗定向，影响深远。学习会议精神，有四大要点和11个新提法，值得关注。
要点一：坚定一条道路：坚定不移走中国特色金融发展之路。 何为“中国特色”？此次中央金融工作会议系统阐述中国特色金融发展之路的本质特征，强调“八个坚持”：党中央对金融工作的集中统一领导，以人民为中心的价值取向，把金融服务实体经济作为根本宗旨
把防控风险作为金融工作的永恒主题，在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，统筹金融开放和安全，稳中求进工作总基调。
要点二：明确一个主题：推进金融高质量发展。这次会议鲜明提出“以加快建设金融强国为目标”，明确“以推进金融高质量发展为主题”，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。当前金融领域薄弱点。
要点三：解决一批问题。“经济金融风险隐患仍然较多”“金融服务实体经济的质效不高”“金融监管和治理能力薄弱”等一系列问题，是当前金融领域薄弱点。
要点四：突出一个重点：全面加强监管、防范化解风险。未来几年，全面加强金融监管将成为我国金融工作的重中之重。
比较明显的新提法，有11处值得重视——
新提法1：此次会议，中央首次提出“金融强国”概念。譬如，金融资源投向哪里？过去更多是地产城投，以后要更多胸怀国之大者了。优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。
新提法2：要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会、地方党委金融委员会和金融工委的作用。本次会议也是中央金融委、中央金融工委组建后，首次召开的全国金融工作会议，凸显了党中央对金融工作的集中统一领导。“发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。”这句话就非常值得关注.这意味着，金融委和金融工委不是只在中央层面建，在地方也要建.换言之，党领导金融，从中央到地方，一以贯之。地方，不再只是政府层面有个地方金融监管局（原来叫金融办），而是要在党委层面建立金融委和金融工委。这个变化，是非常重大的。
而落脚点是要“落实属地责任”，在过去几年，城商行、村镇银行等风险处置当中，地方党委和政府已经走在前面。
新提法3：本次会议首次全面统地提出了“中国特色现代金融体系”。二十大报告擘画了“建设现代化产业体系，推进中国式现代化”的宏伟蓝图，与之相适应，未来一个时期，中国金融未来也应当现代金融体系。
新提法4：本次会议首次提出深刻把握金融工作的政治性、人民性。以往更多讲金融的专业性，现在要强调政治性、人民性了。
新提法5：把养老金融，这个概念被提到了五篇大文章的高度。显然应对老龄化，金融要行动。
新提法6：首次提出要“培育一流投资银行和投资机构”
新提法7：要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。
新提法8：提出要建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。
新提法9： 第五次全国金融工作会议提的是“所有⾦融业务都要纳⼊监管”，这次是“所有金融活动全部纳入监管”。不再是说凡是从事金融业务的都要纳入监管，但凡金融活动就要纳入监管。
新提法10：会议首次提出“健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理”，措辞基调与6年前的以“防范+控制”的理念相比更进了一步。不仅要求做好防范工作，更需要构建化解风险的长效机制，加强房企预售资金账户的监管力度。这符合二十大提出的房地产业迈向“租购并举”新时代的目标。下一个阶段，个人住房金融政策将围绕因城施策、实施好差别化住房信贷政策。会议名称，不是“全国金融工作会议”，是“中央金融工作会议”，会议名称变了。这是个细节，但显然又不是细节。
新提法11：新提出一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。在完善房地产金融宏观审慎管理时，强调一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。对民营地产企业看来，应该是重要的。
（文/李锦）
作者简介
李锦，教授，中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后，相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长，国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来，解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神，去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年，邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。
