据消息，4月12日，中国社科院重大经济社会调查项目包容性绿色发展跟踪调查（IGDS）举行2022年一季度调研的新闻发布会。调研结果显示，受访者认为经济保持恢复态势，2022年一季度经济增速预判为5.3%，全年经济增速预判为6.8%。
根据全国4679份问卷调查，2022年第一季度IGDS景气指数为94，与上季度调查相比，稳中稍降，受访者预判经济保持恢复态势；外贸景气指数下降9个点为90，受访者认为外贸形势严峻，下行压力大；物价指数为155，较上季度调查上升12个点，受访者预判通胀压力持续上升；就业指数为67，受访者预判第一季度就业形势稳中向好。
受访者预判2022年一季度经济增速为5.3%，全年经济增速为6.8%。华中、华北、西北、东北、西南、华南和华东地区的受访者，对2022年全年经济增速分别给出了7.2%、7.2%、7.1%、6.8%、6.7%、6.7%和6.6%的预判均值；通过区域交组分析，全国综合预测值为6.8%。
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林毅夫：“中国GDP仍有每年8%的增速潜力！”哪个行业最有机会？
林毅夫预测2022年中国GDP增速6%左右
中国2021年国民经济运行数据正式出炉，GDP（国内生产总值）比去年同比上涨8.1%，超标完成年初预期。2022年中国经济增长的预期如何？当今世界正经历百年未有之大变局，变在何处?共同富裕的目标如何实现？记者对话北大国发院名誉院长、新结构经济学研究院院长、南南学院院长林毅夫。
01
记者：林先生，现在新年，大家都喜欢预测经济。而且我看到很多的朋友说，林先生预测的经济形势应该是比较乐观的。所以站在2022年的起始，您怎么看未来一年里中国经济可能的表现状况？
林毅夫：我想这是大家最近最关心的问题，因为2021年一季度经济表现非常好，二季度以后一度有所下滑。那么2022年到底会怎么样呢？是延续2021年下半年以来的下滑趋势？还是会有所缓解、有所提升？我个人的看法是，确实有下滑的压力。
因为一方面，2021年一季度基点非常高，有基数效应。另一方面，在国际经济方面，中国也面临很多挑战，发达国家很有可能在2022年走出疫情的冲击。因为它们的疫苗接种已经普及了，所以当地民众都有一定的免疫力，再加上有那么多人已经感染了新冠肺炎。
记者：群体免疫。
林毅夫：有太多人感染了新冠肺炎，有群体免疫，所以新冠肺炎在发达国家很可能就降为大号感冒，不能说没影响，但是影响有限，生产、生活可能会恢复。
但是在发展中国家，疫苗的接种率非常低，所以新冠肺炎疫情在发展中国家可能还会一波未平一波又起。如果发生这种状况的话，中国经济、生产、生活都会受到影响。
因为发达国家在疫情期间，生产受到影响，而中国是最早把疫情防控好的。所以我们出口增长很快。今年如果发达国家的生产、生活恢复了，很可能这部分的需求就减少了。
记者：就不需要从中国买了。
林毅夫：不需要，它们国内已经能生产了。发展中国家还在疫情当中，它们的就业、收入都会受到影响。国内固然自2021年以来承受了下滑的压力，但是我们增长的空间大，我们可以采用的各种举措还非常多。
其实不管跟发达国家还是跟发展中国家比，我们财政的空间还是相当大的。必要的时候可以采取一些积极的财政政策，来支持新基建、“双碳”的目标和绿色发展的需要，然后支持像城市内部的基础设施、乡村振兴等，有很多工作可以做。
民间储蓄率还是挺高的，所以只要大家看到政府动起来了，那么投资会增加，机会会增加，对未来的信心就增加了。所以我觉得2022年整体的经济增长应该还是在一个相当可以接受的范围之内。
记者：这个“可以接受”有数字量化吗？记得几年前您曾经有一个预判。
林毅夫：我觉得应该在6%左右，没什么问题。
记者：6%左右没什么问题。
林毅夫：对，甚至比6%高一点也有可能，但是也不能一味追求增长速度。
02
林毅夫：直到2035年中国年GDP增速潜力8%
记者：（中国经济增速）会不会像您之前预判的那样，在整个“十四五”期间甚至一直到2030年都会保8%？
林毅夫：我讲的不是8%的增长速度，我讲的是8%的增长潜力。潜力就是有这个可能，但实际增长多少，要看实际的状况。
我个人最近也在几个场合谈了一些我的分析，因为任何一个国家经济增长靠的是什么？靠的是技术不断创新、产业不断升级。
中国作为还处于追赶阶段的国家，还有后来者优势。这个后来者优势有多大，就取决于我们跟发达国家的差距有多大。但有人会讲，我们现在出现了人口老龄化。
记者：对，还有疫情、复杂的国际环境。
林毅夫：人口老龄化最主要的影响是什么？人口不增长了，也就是劳动力不增长了。
我们看一个国家的经济增长，通常分成两部分，一部分是人口的增长速度，另一部分是人均GDP的增长速度。人均GDP的增长速度基本上就是平均劳动生产率水平的增长速度，这两个应该接近等价。其实劳动力增长是有办法解决、克服的，比如我们退休年龄早。
记者：提高退休年龄。
林毅夫：提高退休年龄的话劳动力就多了。即使不考虑那个因素，单单靠劳动生产率水平的提高，应该在2035年之前，平均每年有8%增长的潜力，有这个理论可能性。
03
林毅夫：经济有8%的增长潜力不代表真增长8%
林毅夫：那么（经济有）每年8%的增长潜力是不是意味着每年有8%的增长？也不见得。
记者：有高有低。
林毅夫：实际实现多少，那就要看国际形势怎么样，国外的需求怎么样。国内要考虑的除了增长速度之外，还要高质量发展。高质量发展要解决“双碳”的问题、解决绿色发展的问题，还要解决城乡收入差距这一项项新问题。但是你即使把这些都考虑进去，我相信我们在有8%的增长潜力的背景下，有可能实现到2035年之前，平均每年有6%的经济增长。
记者：8%的潜力，但可能实际表现是6%？
林毅夫：对，就像车子设计的最高时速是300公里，你可能开到平均时速200公里。
04
林毅夫：中国人均GDP达美国一半美国就横不起来了
记者：我们想知道您新书《中国经济的前景》中的哪些内容是最主要的观点，会支撑您乐观的分析？有没有考虑进去，比如像复杂的中美和外部环境？
林毅夫：这些问题和挑战都是必须有经济增长速度才能克服，高质量发展也是建立在发展的基础上。比如说百年未有之大变局，那百年未有之大变局有相当的原因是中国的快速发展改变了世界经济格局。
因为整个20世纪，美国一直是第一大经济体。2014年，中国按照购买力平价计算的经济规模超过美国；按照市场汇率计算，经济规模很可能在2030年左右超过美国。
经济是基础，所以随着中国经济地位的提升，中国在国际上的影响力越来越大。美国本来是第一大国，现在突然间发现中国赶上来了，它心里当然不舒服，就想利用它现有的优势，包括科技上的优势、技术上的优势，来给中国的发展制造障碍。
要解决这个问题，一种就像日本一样退回去。20世纪80年代的时候，日本的人均GDP曾经超过美国。
记者：是，有那么一段。
林毅夫：现在日本的人均GDP退回到美国的60%，经济总量是美国的五分之一，美国当然不会觉得受到挑战。但是我们不能这样。我们现在经济总量按照市场汇率计算只有美国的70%。
记者：是。
林毅夫：那我们不能说为了让美国高兴而退回去，退到美国的35%，那我们人均GDP要减少一半了。我们人均GDP现在是一万多一点美元，等于我们人均GDP要退回到5000美元。
在这种状况之下怎么办呢？我想只要我们的人均GDP达到美国的一半，这个问题大概就解决了。
有三方面的原因。第一就是我们国内当然还是会存在地区差距，像北京、天津、上海，加上比较发达的东部沿海五省——山东、江苏、浙江、福建、广东，人口大概4亿多一点，比美国多，美国现在3.4亿人，但美国人口在增长，也会接近4亿。人口规模大约相当，人均GDP也会相当。人均GDP相当代表平均劳动生产率处于同一个水平，平均劳动生产率代表产业技术水平。这代表什么？美国现在可以卡我们脖子的技术优势就没有了，它再横不起来了。
第二，我们人口是美国的差不多4倍，如果人均GDP是美国的50%，代表经济规模是美国的两倍，它再不高兴也改变不了这个事实。
第三，跟中国搞好关系是美国自己的需要。因为到那个时候我们是世界上最大的市场，而且我们的发展速度会比美国快。
而且大家也知道，2008年以后全世界每年经济增长的30%左右来自于中国，到那个时候至少也是那样子。
记者：中国的经济增长对全球的贡献至少是30%。
林毅夫：对，至少，而且可能还更多。到那时候，美国财富500强的企业，如果想继续留在财富500强里，它必须依靠中国市场，没有中国市场它马上会被那个名单除名了。而且，美国要就业，要增长，也不能没有中国市场，所以在这种状况之下，不管现在属于精英的企业，或是一般老百姓，它们自己的利益就是跟中国搞好关系。
记者：对中国有需求。
林毅夫：对，这个当然是相互的。因为贸易是双赢的，但是在贸易当中，尽管是双赢的，小经济体得到的好处仍远远大于大经济体。到那时候，中国是美国经济规模两倍以上的经济体，美国跟我们贸易，它得到的好处远远大于我们得到的好处。所以这样的状况之下，我们就能走出百年未有之大变局。
记者：我想请问那个时间点是什么呢？
林毅夫：差不多30年吧，从2022年到2049年，27年。我算了一下，我们人均GDP的增长平均必须比美国人均GDP的增长高2.5个百分点。
那美国现在的经济增长率大概是2%到3%，长期还是这样。这代表我们从现在到2049年，平均每年必须有4.5%的增长。
记者：至少。
林毅夫：应该保持这样的增长速度。
05
林毅夫：“共同富裕”最优法按比较优势发展
记者：当时有没有考虑到共同富裕这样一个目标会被着重强调？
林毅夫：对。
记者：很多人说是不是在共同富裕这样一个目标下，我们的逻辑会发生一些变化？可能从更讲究数字、效率到讲究更公平，这其间可能会出现至少某个时点、某个阶段的劳动生产率走低？
林毅夫：我想不会，因为看你怎么实现共同富裕。实现共同富裕最好的办法，我们在新结构经济学，在我的书里面也都谈到了，就是按照比较优势发展，按照这个国家在每个时点的要素禀赋结构所决定的比较优势发展，然后把有潜在比较优势的产业变成实实在在的比较优势，在市场上有竞争力，要按照这样一个发展方式。
如果你能够按照这样一个发展方式的话，就能实现共同富裕，因为你在初次分配的时候可以同时实现公平跟效率。
记者：初次分配就要让它实现公平跟效率。
林毅夫：对。为什么呢？按照比较优势发展，才会形成竞争优势，这实现了效率。如果按照比较优势发展的话，比如跟发达国家比，我们现在还是资本相对短缺，劳动力相对丰富。
记者：是的。
林毅夫：所以还是跟发达国家比，我们有比较优势的产业，是劳动力密集型产业。那你劳动力用得多，你就能够多创造就业机会。
然后你想想看，穷人跟富人最大的差异是什么？穷人靠劳动力维持生活，赚取工资，富人靠资本赚钱，对不对？那么如果按照比较优势发展，能够创造最多的就业机会，就让那些靠劳动力为收入来源的人，能够有最大的机会分享经济发展的果实，这是公平，对不对？
而且如果你按照比较优势发展，会有最大的竞争力。有最大的竞争力能够创造最大的剩余，资本的积累就会最快。资本积累快了以后，资本就会从相对短缺变成相对丰富，劳动力就会从相对丰富变成相对短缺，工资会上涨非常得快。（来源：凤凰网财经）
