加强城镇老旧小区改造和社区建设，是“十四五规划和二〇三五年远景目标建议”明确的具体发展任务，也是推动新型城镇化建设的重要内容。2021年12月，山东工行完成首笔老旧小区改造贷款——济南天桥控股集团有限公司“济南市天桥区工人新村南村、北村城市更新及智慧城市建设”项目（下称本项目）的审批和发放工作，这是山东工行助力推动新型城镇化的又一具体举措，为济南新时代现代化强省会建设贡献了工行力量。
▲济南工人新村小区旧貌
本项目实施老旧小区改造的重点是工人新村小区，该小区是济南市天桥区的重点小区，占地面积接近60万平方米，居住人口众多。工人新村小区建成至今已超过30年，因年代久远，目前该小区配套设施不足、物业管理混乱，多数楼房房屋外墙无保温，私搭乱建现象严重，下水管道破损、雨水污水混流，小区道路老化、车辆无序停放，小区人居环境不佳，严重影响了社区居民的工作生活质量，改造迫在眉睫。了解到客户融资需求后，山东工行公司金融业务部会同济南分行、天桥支行，立即与项目实施主体开展对接，第一时间开展尽调工作，加快推动项目审批和投放。特别是，针对老旧小区改造投资金额大、项目收益少的问题，山东工行省、市、支三级机构密切联动，科学设计融资方案，合理掌握信贷政策，灵活设置贷款金额和期限。
根据省政府印发的《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》，按照“4+N”模式之一的“小区内自求平衡”，山东工行创新改造方式和融资模式，通过在老旧小区内新建、改扩建用于公共服务的经营性设施，以未来产生的经营性收益，平衡老旧小区改造支出，最终成功实现项目落地。本笔项目贷款实现投放后，主要用于屋顶防雨、楼梯间内墙提升、保温外墙改造，铺设小区道路和管网设施，新建绿地、车位、安防系统等，将加快推动工人新村老旧小区改造进度，极大改善提升小区的人居环境质量，助力小区广大居民安居乐业，也为后续在省内其他城市开展老旧小区改造项目积累了经验、打下了基础。
▲济南工人新村小区改造后新貌
去年以来，国务院和山东省政府先后出台老旧小区改造相关指导意见和实施方案，鼓励金融机构积极参与老旧小区改造投融资服务。发放首笔老旧小区改造贷款既是山东工行作为国有大行服务大局的务实举措，也是增强服务能力，为客户创造更多价值，为地方经济社会发展作出更大贡献的“新尝试”。延续这种理念，下一步，山东工行将密切跟进山东省有关工作动态，把握政策导向，用好融资产品，持续加大对新型城镇化建设重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，以期为新时代现代化强省建设贡献更多的工行力量、工行经验。
