12月15日，中国人民银行年内第二次降准正式落地。日前，人民银行宣布下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），下调后金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。人民银行有关负责人表示，稳健货币政策取向没有改变，此次降准降低金融机构资金成本每年约150亿元，共计释放长期资金约1.2万亿元。
资料图中国经济网刘天一摄
“此次降准是货币政策常规操作，释放的一部分资金将被金融机构用于归还到期的中期借贷便利（MLF），还有一部分被金融机构用于补充长期资金，更好满足市场主体需求。人民银行坚持正常货币政策，保持政策的连续性、稳定性、可持续性，不搞大水漫灌，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。”人民银行有关负责人说。
中国民生银行首席研究员温彬表示，这次降准并非货币政策转向宽松，而是在确保流动性合理充裕的前提下，更好地发挥结构性货币政策工具的作用，加大对中小企业、绿色发展、科技创新等重点领域和薄弱环节的支持力度，推动经济爬坡过坎，促进经济运行在合理区间。
同时，人民银行也发布公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，人民银行开展了5000亿元中期借贷便利（MLF）操作和100亿元逆回购操作。
今日有9500亿元MLF到期，意味着有4500亿元到期量被降准资金置换，央行合计实现投放7500亿元中长期资金。专家指出，央行本次操作，实现了资金长中短不同期限组合，体现了央行运用多种货币政策工具组合，保持流动性合理充裕。后续来看，短期内实施政策性降息的可能性不大。
但本月LPR下降可期。数据显示，12月9日最新1年期LPR利率互换（IRS）为3.85%，较7月降准前下行约11个基点，已与LPR现值持平，显示这段时间市场对1年期LPR下调的预期明显增强。
经济日报评：降准有力支持实体经济
12月7日，经济日报发表一篇名为《降准有力支持实体经济》的文章。文章指出，此次降准，既有速度，也有力度。12月3日，国务院总理李克强在视频会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃时表示，将适时降准，加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。仅间隔一个周末，降准迅速落地。降准将为实体经济带来约1.2万亿元长期资金，力度不可谓不大。这样的速度和力度传递出我国作为负责任的发展中大国保证经济平稳健康运行的决心。
文章认为，此时降准，既有空间，也有必要。近年来，我国存款准备金率有所调降，但仍处于国际较高水平，仍有一定的降准空间。此次降准后，金融机构加权平均存款准备金率为8.4%。当前国内外形势复杂严峻，我国经济面临新的下行压力，要在高基数上继续保持平稳运行面临不少挑战。三季度GDP同比增速跌至4.9%，两年平均增速为4.9%，均低于市场预期。近期大宗商品涨势受到遏制，电力供应紧张有所缓解，11月PMI指数重回荣枯线以上，显示经济景气度回升，但中小微企业的复苏基础仍然不稳固，需要进一步的政策支持。
文章表示，此时降准，正是为了加大对实体经济特别是中小微企业的支持力度。一方面，降准能够有效增加金融机构支持实体经济的长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力。另一方面，此次降准落地后，每年能够为金融机构降成本150亿元，这部分资金也将通过金融机构让利给企业，促进社会综合融资成本进一步降低。（来源：综合人民网、上海证券报、经济日报 金观平）
