5月12日是国际护士节,今年我国护士节的主题是“发展护士队伍 改善护理服务”。5月11日,记者从国家卫生健康委新闻发布会上获悉,我国卫生专业技术人员中,护士占比超过一半,是深化医改、改善服务、惠及群众的一支主力军。那么,我国护士队伍建设进展如何?如何改善护理服务?
2022年底全国注册护士总量超过520万人
据国家卫生健康委医政司副司长邢若齐介绍,近十年来,全国护士队伍总量以平均8%的增幅逐年增加,每年有30万左右的新护士加入到护士队伍中。2022年底,全国注册护士总量超过520万人,每千人口注册护士约为3.7人。全国医护比为1:1.18。护士队伍的学历素质和专业服务能力都得到了不断提升。
邢若齐表示,下一步,将持续采取有力措施,进一步加强护士队伍建设。主要有以下几方面:一是持续增加护士数量。推动实施《全国护理事业发展规划(2021—2025年)》,指导督促各地医院按照床护比等护士人力配置指标,结合各地工作任务需求合理增加和配置护士人力。到2025年,全国护士队伍总量力争达到550万,每千人口注册护士数达到3.8人,基层护士数量达到120万。
二是保障护士合法权益。深入推动落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《护士条例》等法律法规,督促医疗机构为护士提供必要的职业卫生防护措施,改善护士工作条件,合理弹性安排班次,关注护士身心健康。
三是加强人才培养培训。开展护士服务能力培训行动,重点加强老年、儿科、重症、急诊、传染病、康复护理等紧缺急需专业的护士培训,提升临床护理服务能力,到2025年,上述紧缺护理专业护士参加培训的比例不低于90%。
四是实施医院护士岗位管理。推动医院科学设置护理岗位,实施基于护理岗位的护士人力配置、绩效考核、薪酬待遇、职称晋升、奖励评优等,都对编制内外护士统筹考虑,多劳多得,优绩优酬,进一步调动护士积极性。
2025年各级各类医疗机构责任制整体护理覆盖率达全院100%
“医院护理工作是直接服务于患者,直接影响到患者就医体验和感受。”邢若齐表示,自2010年启动优质护理服务以来,各级各类医疗机构都在深化“以病人为中心”的理念,持续改善护理服务,不断增强群众获得感。为更好地满足人民群众日益增长的多样化护理服务需求,着力解决群众急难愁盼的护理问题,近期将开展以“强基础、提质量、促发展”为主题的改善护理服务行动,进一步促进护理工作更加贴近患者、贴近临床和贴近社会。主要包括以下几方面的举措:
一是加强基础护理,促进护理服务贴近患者。医疗机构进一步落实责任制整体护理服务,护士为患者提供医学照护、病情观察、协助治疗、健康指导、人文关怀等身心整体护理服务。到2025年,各级各类医疗机构责任制整体护理覆盖率要达到全院100%。要改善护理服务,注重与患者的沟通交流以及对患者的关心关爱。
二是提高护理质量,促进护理服务贴近临床。加强患者巡视和病情观察,严格落实核心制度,规范实施各类临床护理技术操作,保障护理质量安全。夯实护理基本功,推动临床护理专业化发展和护理人才培养,助推护理高质量发展。采取有效措施,为临床护士松绑减负,尽量减少重复性考核竞赛等,让护士有更多的时间贴近临床,为患者提供直接的护理服务。
三是拓展护理领域,促进护理服务贴近社会。支持有条件的医疗机构借助信息化手段,为有护理需求的出院患者或行动不便的居家老年人提供延续性护理服务。进一步扩大“互联网+护理服务”覆盖面,提高基层护理服务能力,切实增加社区和居家老年护理服务供给,就近解决群众急需的护理问题。
四是加大支持力度,确保工作取得实效。医疗机构要从人、财、物等多方位加大对改善护理服务的保障力度,加强护士人力配备,健全完善激励机制,加强信息化支撑,健全后勤支持系统,让护士最大限度投入到临床护理服务中,让群众有更好的就医体验和感受。
加快老年护理从业人员队伍建设
海报新闻记者在发布会上获悉,人口老龄化速度在加剧,截至2022年底,全国60岁及以上老年人达到2.8亿,占总人口的19.8%。老年人特别是失能、半失能老年人的医疗护理和长期照护需求十分迫切。
“推动老年医疗护理服务快速发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的一个重要内容,也是协同建立长期护理保险制度的一项有力举措。”邢若齐表示,2019年以来,出台了加强老年护理服务、增加老年护理机构资源、开展老年护理评估等一系列政策。2022年又启动了全国老年护理服务试点工作,经过一年的试点,各地护理院(站)、康复医院(康复医疗中心)以及老年护理专业护士和医疗护理员队伍数量明显增加,“互联网+护理服务”、上门巡诊、家庭病床、日间护理中心或“呼叫中心”等多元化的老年护理服务模式得到了一定创新。在一定程度上,有效对接了失能、高龄或行动不便的老年患者的居家护理需求。
邢若齐表示,下一步,将按照“政府引导、各方参与、多元投入、协调发展”的原则,健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的老年护理和长期照护服务体系,增进老年人群健康福祉。
一是持续扩大老年护理和长期照护服务资源供给。依托社区发展以居家为基础的多样化老年护理和长期照护服务,鼓励有条件的社区卫生服务中心、专业服务机构提供居家护理、家庭病床和日间照护等,推动服务向社区和家庭延伸。
二是加快老年护理从业人员队伍建设。继续实施老年护理专业护士能力培训行动,力争到2025年,各地老年护理专业护士参加培训的比例不低于90%。根据失能老年人健康需求和长期照护特点,加快制定医疗护理员职业技能标准,着力培训医疗护理员队伍,主要为需要照护并有疾病的老年人提供长期照护服务。
三是完善老年护理和长期照护服务的内容标准。围绕失能老年人的长期照护需求和常见健康维护问题,积极会商有关部门制定完善相应的服务内容、服务流程和技术标准等,与长期护理保险支付标准有机衔接,为健全完善我国老年护理和长期照护制度奠定基础。(来源:海报新闻 孙佃潇)