2月22日，中国裁判文书网悄然更新了一份刑事判决书，根据（2024）皖0181刑初327号判决书披露，2019年12月至2021年9月期间，齐鲁制药有限公司（下称“齐鲁制药”）及其关联公司通过巢湖医统天下健康咨询有限公司（下称“巢湖医统”）虚开增值税专用发票13,925份，价税合计13.51亿元，这一金额创下近三年医药行业虚开发票案件之最，甚至超过2024年福建19家灵活用工平台虚开案中单家企业的涉案规模。
公开资料显示，齐鲁制药专业从事治疗肿瘤、心脑血管、抗感染、精神系统、神经系统、眼科疾病的制剂及其原料药的研制、生产与销售，由山东鲁发药业投资有限公司100%控股，李伯涛和李燕父女二人分别持股25.64%、43.22%。
根据判决书，齐鲁制药的核心操作路径分为三步：首先齐鲁制药提供300余名员工身份信息，在巢湖市注册个体工商户并开设银行账户，营业执照、公章均由巢湖医统统一掌控，成为资金流转的关键节点。
然后按月向巢湖医统发送开票需求，后者据此开具增值税发票，资金通过关联公司转账至巢湖医统，再以91%的比例回流至齐鲁制药控制的个体户账户。
最后巢湖医统委托第三方财务管理公司，以虚假结算单完成资金流转，形成“齐鲁制药→巢湖医统→个体户”的体外循环系统。
经查证，2019-2021年间，该体系共完成13.51亿元资金流转，其中91%的资金通过个体户账户回流至齐鲁制药。
这一操作不仅涉嫌偷逃税款，更暴露了企业通过“账外资金”支付灰色费用（如医药回扣）的可能。尽管案件主犯赵某已获刑（有期徒刑三年，缓刑三年），但齐鲁制药及其管理层尚未公开回应。
值得关注的是，参与资金流转的山东万润医药、合肥永吉药业等4家关联公司中，已有两家在2020-2024年间注销。
实际上，齐鲁制药13.51亿元虚开发票事件并非孤例。2021年北京“8·27”虚开案中，犯罪团伙控制30余家空壳企业，通过票货分离虚开发票109亿元，波及全国2000余家医疗机构。更值得警惕的是2024年福建灵活用工平台案，19家平台以“税收洼地”政策为幌子，为8000余家企业虚开发票200亿元-300亿元，暴露出新型违法模式的扩散风险。
根据《中华人民共和国刑法》第205条，虚开增值税专用发票罪单位最高可判无期徒刑。本案主犯冯某欣已获刑，从犯赵某被判3年缓刑并处罚金5万元。
对齐鲁制药而言，除需补缴7647.59万元税款及滞纳金（约合每日3.8万元）外，还可能面临最高5倍偷税额的罚款，总额或达3.8亿元。更严峻的是国家医保局信用评级机制。2020年国家医保局发布的《医药价格和招采信用评级裁量基准》进一步规定，涉案金额超1000万元的企业将被列为“特别严重”失信，面临集采禁入等惩罚，这意味着齐鲁制药可能失去全国公立医院市场准入资格。
更深远的影响在于国际市场——其通过FDA、欧盟认证的26个产品中，雷珠单抗注射液刚进入欧洲31国市场，信用危机可能导致出口资质审查延长。
此次事件并非齐鲁制药首次触碰法律红线。2024年1月，齐鲁制药全资子公司河南齐河医药有限公司因虚开发票、少列收入等行为，被追缴税款及罚款共计4579.46万元。耐人寻味的是，该公司早在2021年已启动注销程序，却仍难逃税务稽查。
2019年，子公司齐鲁天和惠世制药因违规动火作业引发爆炸，致10人死亡，被吊销生产许可证并罚款300万元。2022-2024年，旗下多家子公司因危险废物违规堆放、超标排放等问题，累计被环保部门处罚超70万元。
对于齐鲁制药而言，危机或许也是转机。其规划的“十四五”期间200亿元研发投入中，基因治疗、ADC药物等前沿领域的布局，若能匹配合规体系重构，或可重塑竞争力。
（来源：新浪财经@界面新闻、视频号@搜狐焦点青岛）
