1月17日晚,中央电视台新闻联播发布消息,省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班1月16日上午开班。习近平在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调坚定不移走中国特色金融发展之路推动我国金融高质量发展。
我们看消息导语是怎么说的:
习近平在开班式上发表重要讲话强调,中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信,在实践中继续探索完善,使这条路越走越宽广。
后面是中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、丁薛祥、李希,国家副主席韩正出席开班式,中共中央政治局常委蔡奇主持开班式。
明明标题是“强调坚定不移走中国特色金融发展之路推动我国金融高质量发展“,两层意思,而在导语中强调的是第一层意思:中国特色金融发展之路。
这使我们想起25年之前的1999年1月5日至1月11日,中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部金融研究班,这也是党中央第一次举办省部级主要领导干部的专题研讨班;25年过去了,2024年是第二次以金融为主题举办省部级主要领导干部专题研讨班。
时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长胡锦涛同志,在1999年1月的金融研究班开班式上指出,金融在现代经济中的地位和作用十分重要,亚洲金融危机给我们敲响了警钟,防范和化解金融风险,已成为当前经济生活中的突出问题。因此,学习金融知识,研究金融问题,是各级领导干部提高经济工作领导水平和自身素质的迫切需要。
那时候,还没有来得及提出中国特色金融发展之路。25年后,提出来了。
今天,习近平总书记讲话中最重要的一句话是:中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。这也是这次讲话的主题词,是灵魂问题。
此前一个多月,我发表过五篇关于金融改革的长文章。重点就中国式现代金融发展道路发表看法。
11月1日发表文章,《中央金融工作的11个新提法》,文章强调坚定一条道路:坚定不移走中国特色金融发展之路。
11月4日发表《中美金融战的一次布防》。
11月20日,《现代国企研究》发表文章中国式现代金融发展道路与国企使命任务》。
11月29日发表《中国金融国企改革发展与安全的路怎么走》。
12月,中国新闻社国是直通车连续6次播发我的电视录音。
1月2日发表《金融类中央企业现代新国企的路怎么走?改革发展与安全的路怎么走?》
为什么要提这个走中国特色的金融发展道路话题,要解决什么难题?我举例西方有德国式、美国式、北欧式金融发展的三条道路,与中国特色的社会主义道路金融道路是有区别的。我们自己的路,是一条什么样的路,要讲清楚。
改革开放45年来,总体我们更接近德国模式,经过多次改革及风险调控,金融业资产稳步增长,也对基建、地产、重大项目起到了决定性的支撑作用。比如城镇化,以银行为主的信贷模式以及基于银行的地方债、企业债,或者信托等业务,给了城市开发很大的帮助。这个逻辑非常适用于经济高速增长周期,资产价格上涨,城市开发及房地产业都得到了金融的大力支持。
德国的“全能银行”与“耐心资本”模式。德国资本市场与工业发展联系紧密。银行既是“全能银行”,又是“管家银行”,扮演着长期融资提供者、流动性保险提供者和金融救助积极主导者等三种角色。由此,一方面德国的金融市场较为有效地支撑了其在历史时期的技术追赶(尤其是在第二次工业革命爆发初期)以及二战以后高端制造业的发展。另一方面,银行“雨天少收伞”的做法也使得德国的银企关系相比其他资本主义国家更为协调共济。但是,德国模式强调银行的债权融资,集中力量办确定性的大事、实事,缺点是强监管、高门槛不利于新兴产业发展。类似德国模式的大银行策略只能守成不能创新,由于信贷模式天生追求资产确权,资产增值,所以容易僵化,对于高速成长的,以及新一轮工业革命时代的领先型但高风险的赛道支持有限。
美国的资本市场与风险资本模式。20世纪70年代以来,美国的创业投资行业高速发展,风险资本崛起,催生出了所谓的“新经济”繁荣。能够最大限度发挥市场的价值发现能力,缩短新技术落地的时滞,从而推动创新经济的发展。但是,由于监管不力,催生市场的“非理性繁荣”,带来一次次金融危机。
北欧的社会保险与包容性创新。作为所谓的“中间道路”,北欧国家的治理模式和金融实践与英美日德等国存在明显差异,其强调合作互助、机会均等,更加注重社会保障投入和社会安全网建设等基本特点并未改变。尽管从“比较金融”的角度,北欧的金融从来没有作为一种独立模式存在,但更加注重普惠性、包容性和突出集体性风险共担,这是值得称道的。
从金融大国到金融强国,不能简单吸取德国模式,更不能简单吸取美国模式。特别是在坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,是与西方有根本区别的。根本上来说,中国特色金融发展的逻辑内嵌于中国式现代化发展的大逻辑。
今天的省部级主要领导干部专题研讨班精神。突出强调:中国特色金融发展之路是指:坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调。
我理解这“八个坚持”,就是中国特色金融发展的逻辑。我在一个月前的文章中已经从总体上归纳一下,就是在复杂的局面下实现金融强国,根本是坚持集中统一领导(第一条);做好的标准是服务人民(第二条)、服务实体经济(第三条);做好这项工作的底线思维在于防范风险(第四条);出彩在于创新(第五条)、供给侧改革(第六条);国内工作做好后,参与国际市场就是统筹开放和安全(第七条);工作整体的基调和节奏是稳中求进(第八条)。表达上虽然比较概括和抽象,但是务实的。
当然,今天会议强调金融强国应当:拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。
中国特色现代金融体系应建立健全:科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。
我重点就中国特色金融发展之路做点解读,这是领导讲话的核心内容,是处于灵魂的东西。其它内容,不在这里讲了。
(文/李锦)
(来源:《现代国企研究》)
转载1月17日新华社消息
习近平在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话强调
坚定不移走中国特色金融发展之路推动我国金融高质量发展
赵乐际王沪宁丁薛祥李希韩正出席蔡奇主持
新华社北京1月16日电 省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班16日上午在中央党校(国家行政学院)开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调,中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信,在实践中继续探索完善,使这条路越走越宽广。
中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、丁薛祥、李希,国家副主席韩正出席开班式,中共中央政治局常委蔡奇主持开班式。
习近平指出,党的十八大以来,我们积极探索新时代金融发展规律,不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识,不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新,积累了宝贵经验,逐步走出一条中国特色金融发展之路,这就是:坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调。这几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干,是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。
习近平强调,金融强国应当基于强大的经济基础,具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力,同时具备一系列关键核心金融要素,即:拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。建设金融强国需要长期努力,久久为功。必须加快构建中国特色现代金融体系,建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。
习近平指出,要着力防范化解金融风险特别是系统性风险。金融监管要“长牙带刺”、有棱有角,关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任,加强协作配合。在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节,都要严格执法,实现金融监管横向到边、纵向到底。各地要立足一域谋全局,落实好属地风险处置和维稳责任。风险处置过程中要坚决惩治腐败,严防道德风险。金融监管是系统工程,金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都有相应职责,要加强监管协同,健全权责一致的风险处置责任机制。严厉打击金融犯罪。
习近平强调,要通过扩大对外开放,提高我国金融资源配置效率和能力,增强国际竞争力和规则影响力,稳慎把握好节奏和力度。要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则,精简限制性措施,增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性,规范境外投融资行为,完善对共建“一带一路”的金融支持。要加强境内外金融市场互联互通,提升跨境投融资便利化水平,积极参与国际金融监管改革。要守住开放条件下的金融安全底线。
习近平指出,推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,积极培育中国特色金融文化,做到:诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为。
习近平最后强调,各级领导干部要增强金融思维和金融工作能力,坚持经济和金融一盘棋思想,认真落实中央金融工作会议的各项决策部署,统筹推进经济和金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
蔡奇在主持开班式时指出,习近平总书记的重要讲话思想深邃、视野宏阔、论述精辟、内涵丰富,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,对于全党特别是高级干部正确认识我国金融发展面临的形势任务,深化对金融工作本质规律和发展道路的认识,全面增强金融工作本领和风险应对能力,坚定不移走中国特色金融发展之路,具有十分重要的意义。要深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会党员副委员长,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。
各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体,中央管理的金融机构、企业、高校,解放军各单位和武警部队主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。
(来源:新华社)
作者简介
李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年,邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。