前天，我发表对中央企业负责人会议解读。我的文章标题是《围绕核心功能、核心竞争力形成新鲜的、完整的落实体系—— 中央企业负责人会议的理解 》。 于是有人提醒我是不是时间太紧张，写错了。时间确实紧张，我是收到消息一个多小时便把文章发表出来了。我天天坐着写文章，是三五天不出汗的。只是有时写文章时脑门出汗。因为焦急，像是高考一样，要在天下第一个交卷。然而，我没有错，就是核心功能在前，核心竞争力在后。我告诉他，上面改了，我也改了。
上面是什么时间改的？就是前天的中央企业负责人会议改的。会议标题是《以进促稳推动高质量发展 勇担使命增强核心功能提高核心竞争力》。
是的，“核心功能”排在前面，“核心竞争力"排在后面。
我感到非常高兴，因为在十个月前我就提出了核心功能在前，核心竞争力在后。现在我的建议与上面的精神统一了，怎么能不高兴？因为我提得早，而且写的文章都发表了，现在自然是有种属于智者的那种成就感。
围绕国企功能在前，我的五个基本观点
过去，对于核心功能在前，我陈述了五个观点：
第一个是，核心竞争力是生产力，核心功能是生产关系，
第二个是，功能是核心竞争力的先决条件。竞争力从功能中产生，符合核功能的竞争力才能承认。
第三句话是核心功能决定核心竞争力，使命功能出题目，竞争力做文章。
第四句话是在对国有企业功能使命充分认识的基础上，提出与确定竞争力问题。
第五句话是习近平总书记2016年10月10日的讲话，重点是解决“要不要国企，要什么样的国企”问题，核心竞争力、核心功能是讲“要国企干什么，国企要有什么能力”的问题。
我曾经建议，领导同志关于核心竞争力再做一次讲话，就是基于对问题本质的认识提出来的。核心功能就是要国企认清你是谁，要你去干什么，要解决这个问题。是个定位的问题。核心竞争力是指的能力，是你的本事，是第二位的问题。因为国有企姓“国”，他爸爸姓“国”，“企”是他的名字。要知道你是谁的孩子，你从哪里来，要听谁的话问题。
关于国企功能问题，我过去一年发表过10多篇长文章，都是5000字以上的长文。譬如《2023年，中央企业干什么？怎么干？》《全面加快建设世界一流企业 ——2023年中央企业负责人会议精神解读》《解读新发表的习近平关于国资国企改革讲话精神》《三年行动后，新一轮国企改革究竟要改啥？》《新一轮国企改革站位更高、格局更大、任务更急 ----中国式现代化背景下国企改革大趋势》《读懂国资委国有经济改革发展的新话语体系》《新一轮国企改革背景、内涵、特征与前景分析》 《新质生产力与国企改革发展》。这些文章，对国有企业功能与竞争力多有涉猎。
我呼吁了一年，要进行国企功能的大讨论
今年1月5日，在发现国企核心功能出现时，我在《企业家日报》上发表文章，认为
“加快国资国企改革，要贯穿与国企功能定位一脉相承的逻辑，在改革的方向、制度、规律、标准和领导等方面继承和发展”。
2月16日，发表的《解读新发表的习近平关于国资国企改革讲话精神》第一个小标题是《 国企核心功能与竞争力，两者意义不同》。我写到：
“ 还有一个发现，在1月5日的中央企业负责人会议上，刚到任7天的张玉卓讲到更好发挥中央企业核心功能，就预感到这是最高层的讲话。因为张玉卓刚到任就讲出新词，令人诧异。我在文章中写道：增强核心功能，建设现代型国企。看了，不由得大吃一惊”。
功能是指的作用、效能，而竞争力是指的能力，两者意义是不同的。核心功能的提出，更重视作用与结果。会议提出来的目标语言斩钉截铁，给人感觉异常清晰，定位精准精湛，语气坚定，看得出异常自信。其实，我当时猜到，这个提法必然来自高层，当时也不便说透。今天，公布的讲话内容，果然是习近平总书记提出来的”。
“在做强做优做大国有资本与国有企业后面加上核心竞争力，这是党的二十大报告中讲的。二十大后，仅仅两个月，又加上了核心功能”。
“功能是核心竞争力的先决条件。竞争力从功能中产生，符合核功能的竞争力才能承认。核心竞争力的目的也是达到功能的效果。核心功能既是一个评价标准，也是一个结果。所以，我们现在更需要研究国有企业的核心功能”。
《风口》记者报道说 “除了提升核心竞争力，央企国企的核心功能也要明确，企业要干什么，起什么作用，”李锦补充说，国企核心竞争力的价值实现问题，是当前特别强调的。这是2月的事情，这次中央企业负责人会议终于明确了价值实现问题。
8月15日，《新一轮国企改革背景、内涵、特征与前景分析 ——全国国有企业改革深化提升行动动员部署会议精神解读》
“核心竞争力、核心功能”是怎么提出来的？什么是“核心竞争力、核心功能”？如何把握“核心竞争力、核心功能”改革阶段特征？怎样提高和增强“核心竞争力、增强核心功能”？这成为当前国有企业必须面对与回答的重大实践与理论问题。
我们再来讨论国企核心功能的内涵与意义。企业具有什么样的核心功能，是企业不同的目标决定的。有一点需要特别强调的是，国有企业的首要功能是为国家服务，国企改革也要服从国之所需。”
“国有企业也是企业，讨论核心功能问题，自然首先包括一般企业所有目标。在此基础上，作为国民经济的核心力量之一，国企需要有体现自身价值贡献的特有功能”。
“我们要注意国企核心竞争力、核心功能的联系与分工。核心功能要回答的问题是，“国家要国有企业做什么？”核心竞争力要回答的问题是，“国有企业要有什么能力？”这是一个硬币的两个面，一面是企业发展终极目标，一面是企业成长必备手段，它们共同促进企业长期生存，实现卓越。国企改革核心功能，现在看来重点指国家经济发展中的主导作用与国家安全的战略支撑作用。而国资国企服务国家战略，重要的是发挥三大作用：即科技创新、产业控制和安全支撑”
“要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位，推进国企改革。使命是企业组织存在的理由，使命决定战略，这是企业组织运行的基本逻辑。从某种意义上说，核心功能决定核心竞争力，使命功能出题目，能力做文章。
口说无凭。上面部分都是我的文章原文引用了的。
国有企业在特殊时期应该发挥特殊作用
在3月5日《 中国式现代化背景下国企改革大趋势—— 在国企管理智库2023年年会上的演讲》中，我呼吁：
“新一轮国企改革的方案，应该是推进中国式现代化时期的新方案。从党的二十大以来，习近平总书记对国企改革作出一系列新的论述，蕴含强大的思想力量。要在对国有企业功能使命充分认识的基础上，构建新的、中国式的、现代化的国企产业体系，同时完成建设现代新国企自身改革的任务。这应该有一个清晰的逻辑体系”。
我在发表的文章写到：
“如果说习近平同志在2016年10月国企党建讲话中解决的是国有企业性质与地位问题，现在重点是解决国有企业使命与功能问题。过去要回答为什么要有国有企业，怎样建设国有企业，现在是要回答国有企业有什么用，要什么样的能力”。
在我的微信文章中写到：
“随着改革深化与整个国内国际形势的变化，国有企业的功能使命要进行一次思想解放的讨论，建议领导对这个问题再有一次讲话”。
我在文章中，提出：
“国企改革要跳出单纯的国企思维，向国家思维转变。不能局限于国企自身谈国企改革，要从国家的角度考虑，也就是由“大企思维”转向“大国思维”。国企有自己的需要甚至有特殊利益，而国家没有自己的私利”。
民企是主观上为自己，客观上为国家、为人民。国企就是为国家，听国家的话，在国家的发展中是一支特殊的重要的力量。国企作为企业是平等的，但是作为它的功能是特殊的，国企要发挥核心功能，而且要发挥它的特殊功能，一定要加上“特殊”两个字。
我在今年的解读文章中写到，今年中央企业负责人会议主题就是以进促稳推动高质量发展。标题中“勇担使命”是对国企要求，通过增强核心功能提高核心竞争力来实现。家贫出孝子，国难思良将，这是中国一句古老的话，也是国家形势发展的规律。在当前经济困难时刻，保持经济形势回升向好，国家对中央企业的寄予重望，要国企在关键时刻发挥重要作用。勇担使命，是不负重望的意思。而国家期望国企特别是央企发挥特殊的、重要的作用。
一年来，我围绕增强核心功能提高核心竞争力，写了不少文章，提了不少建议。我不属于“千人之诺诺”的人，是属于“一人之谔谔”的人，常有一个人的独立主见。行动上，坚决按中央与国资委说的办，因为我是文人，办不了事情。但是作为智库专家，就是建言。敢于第一个发声，而且常在大问题上说些对国家有用有利的建议，哪怕有点风险。我挂了几家智库的名，说了正确的话，也算智库对国家的贡献了。（文/李锦）
作者简介
李锦，教授，中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后，相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长，国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来，解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神，去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年，邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。
