今天,中央企业负责人会议召开,会议围绕一个中心、两个重点、三个集中、三大作用、五大价值、六项任务提出核心竞争力与核心主题新的体系。回答是什么?什么样?怎么做?
今天,中央企业负责人会议在北京召开,会议主题是以进促稳推动高质量发展 勇担使命增强核心功能提高核心竞争力。这次会议提出一个中心、两个重点的主题,三个集中、三个作用、五大价值体系、六个着力点。最为突出的是提出增强核心功能提高核心竞争力的五大价值体系,使得“增强核心功能提高核心竞争力”的目标体系、实现途径、检验标准、任务要求、落实措施。形成一个扎实的体系。这是对习近平总书记提出“增强核心功能提高核心竞争力”重要指示的落实。因此感觉主题突出,目标清晰、标准明确、措施有力。是一篇学习领悟习近平关于“增强核心功能提高核心竞争力”重要论述的实践篇。
从标题中见主题变化
标题是会议的眼睛,是会议的心声。本质上是不会变化的。然而从具体的变化,可以看出每年工作重点的区别。去年会议披露的消息仅仅2600字,是历史上最短的会议消息之一。标题是61个字,可能是历史上最长的标题。显然,很多重要的东西可能没有确定,还在推敲中。
去年会议标题是:聚焦推进高质量发展全面加快建设世界一流企业,为推动经济运行整体好转勇挑大梁 为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。除了“为推动经济运行整体好转勇挑大梁” ,其余语言是二十大报告中的语句。全面建设社会主义现代化国家,是党的二十大的主题,而与之呼应的“ 全面加快建设世界一流企业”,是二十大对国有企业的明确要求。
今年会议的标题是:国务院国资委召开中央企业负责人会议,以进促稳推动高质量发展 勇担使命增强核心功能提高核心竞争力。
2542字,字数再创历史新低。但是任务更明确了,就是以进促稳推动高质量发展 。勇担使命是对国企要求,通过增强核心功能提高核心竞争力来实现。家贫出孝子,国难思良将,这是中国一句古老的话,也是国家形势发展的规律。在当前经济困难时刻,保持经济形势回升向好,国家对中央企业的寄予重望,要国企在关键时刻发挥重要作用。勇担使命,是不负重望的意思。
所以,国资委对中央企业要求总体保持“一利五率”目标管理体系不变,具体要求是“一利稳定增长,五率持续优化”,即中央企业效益稳步提升,利润总额、净利润和归母净利润协同增长,净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善,研发投入强度和科技产出效率持续提高,整体资产负债率保持稳定,做好国家发展的战略性力量、引领性力量和支撑性力量。
以核心词诠释国企的使命任务
这次会议是中央企业在2024年落实总书记关于核心竞争力、核心功能重要指示的会议。
在去年的中央经济工作会议,提出了提高核心竞争力和增强核心功能的重要论述,到今年中央经济工作会仍然提出这个重要的论述。在今天举行的中央企业负责人会议上,再次把提高核心竞争力,增强核心功能放在突出的地位,而且在标题里提出,成为会议的主题。
从党的十八大以来,习近平总书记对国有企业高度重视,不断做出重要指示、批示和重要讲话。突出的是2016年10月10讲话,深刻阐释了国有企业的战略地位、使命责任、目标方向、重大任务、发展动力、根本保证等一系列重大理论和实践问题,构建起一个系统完整、相互贯通、有机统一的国有经济理论研究体系。最近两年突出的是讲提高国有企业核心竞争力,增强国有企业的核心功能,实际上是从生产力和生产关系两个角度对国有企业提出了要求与希望。习近平总书记关于国企的重要论述是习近平经济思想的重要组成部分,已经形成了相对完整的、系统的习近平国企治理思想和理论体系。
2016年10月10日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上重要讲话中认为国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,深刻回答了国有企业还要不要、要什么样的国企问题。现在提出的提高核心竞争力、增强核心功能,是深刻回答了国有企业做什么、有什么样能力的问题。
五大价值是理论与实践的重大突破
今年的中央企业负责人会议对增强核心功能、提高核心竞争力提出目标与标准。三个集中是说过一段时间了。推动国有资本不断向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。重要的是对企业围绕增强核心功能、提高核心竞争力,提出重点,明确了把握的关键,更加注重提升五个方面的价值。即:
更加注重提升增加值,进一步树牢正确发展观、政绩观,坚定不移发展壮大国有经济,提高中央企业对国民经济增长的贡献度;
更加注重提升功能价值,进一步强化战略意识和功能导向,高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一,更好体现在服务国家战略目标和现代化建设全局中的地位作用;
更加注重提升经济增加值,优化资本投向和布局,坚决遏制盲目投资冲动,减少低效无效资本占用,形成更多有利润的收入、有现金流的利润,提高企业经营效率和质量;
更加注重提升战略性新兴产业收入和增加值占比,进一步增强加快产业升级、建设现代化产业体系的危机感紧迫感,加快转向创新驱动的内涵式增长,大力推进新型工业化,打造新的产业支柱,加大力度发展新质生产力;
更加注重提升品牌价值,树立高目标追求,关注表外资产,不断提高企业品牌附加值和品牌引领力,加快建设世界一流企业,在服务国家战略中不断做强做优做大,更好推动党中央决策部署在国资央企落实落地。
五个价值标准的提出是一个历史性突破,对于增强核心功能、提高核心竞争力这个关键问题从理论与实践的结合上给予回答。从“是什么”“怎么做”“怎么样”三个维度上提出与解决问题,站位高,历史感强,指导性强,把世界一流企业的标准纳入其中。其中,更加注重提升战略性新兴产业收入和增加值占比是具体标准,提出进一步增强加快产业升级、建设现代化产业体系的危机感紧迫感是有针对性的,加快转向创新驱动的内涵式增长,大力推进新型工业化,打造新的产业支柱,加大力度发展新质生产力,把要做的几个方面都讲到了。特别是“加大力度发展新质生产力”,这个2023年的热词也作为一个要求提出来了。
国企改革口径的变化
国企改革无疑是2024年的重要工作。中央经济工作会议的提法是“深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力”,为中央企业负责人会议定了调子。
去年报告中是,改革乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动,坚持社会主义市场经济改革方向,以更大力度打造现代新国企,着力完善中国特色国有企业现代公司治理,更好发挥中央企业核心功能。出现一个新词叫做核心功能。其余的与后来的提法是不一样的。重点落在市场经济。 会议上,出现的“现代新国企”“中国特色国有企业现代公司治理”“现代产业体系”,都是站位极高的名词。与主题是紧密联系的。
今年报告提法是,着力深化国资国企改革,围绕优化资源配置、完善体制机制、健全制度保障深化改革,加快建设现代新国企。强调了围绕优化资源配置、完善体制机制、健全制度保障深化改革,改革重点是三个抓手,没有再提坚持社会主义市场经济改革方向”。
这次会议仍然提出建设现代新国企。至于什么是新国企,需要进一步明确与阐述。我认为不能光从经济工作去阐述,必须立足于中国式现代化的标准去确立。这个标准反映着提出者对中国式现代化的理解。
因为国企改革深化提升行动是到今年7月18日才开始进行动员的。当时突出强调的是国之所需。“以服务国家战略为导向,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,扎实推进国企改革深化提升行动,坚定不移做强做优做大国有企业”。这次会议, 维持这个提法,并且具体化了。
对2024年工作部署的简明
这次会议对2024年的中央企业工作安排与以前比较有较大的变化。这就是中央企业在2024年从哪几个方面抓核心竞争力和增强核心功能问题。
前年中央企业负责人会议提出的是七项任务,去年提出的是八项任务,今年是六项。保增长仍然是处在一个突出的地位。要扎实做好2024年中央企业改革发展重点工作,突出抓好“六个着力”。第一条是着力提高质量效益,扎实推动高质量的稳增长,切实发挥有效投资关键作用,持续加强精益化运营管理,推动我国经济持续回升向好。强调“有效投资”“精益化运营管理”两个重点。这“六个着力”任务,没有做面面俱到式的铺排,是抓住重点,条条都与核心竞争力和增强核心功能问题相扣。
有一个感觉,2024年中央企业负责人会议,让人从头到尾感觉到“核心竞争力和增强核心功能”的存在,是一次学习贯彻习近平关于“提高核心竞争力和增强核心功能为重点”论述的会议,领悟得深,理解得透,贯彻得实,政治站位高,历史纵深感强,结合实际紧。(文/李锦)
转载 2023年中央企业负责人会议消息
12月25日至26日,国务院国资委召开中央企业负责人会议,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,总结2023年国资央企工作,研究部署2024年重点任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话,强调要深化落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,落实党中央、国务院领导同志部署要求,坚持和加强党对国资央企的全面领导,围绕增强核心功能、提高核心竞争力,深入实施国有企业改革深化提升行动,着力提高中央企业创新能力和价值创造能力,推动国有资本“三个集中”,加快建设现代化产业体系、实现高质量发展,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。国务院国资委党委成员出席会议。
会议指出,2023年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国资央企牢牢把握高质量发展主题,坚持稳中求进工作总基调,顶压前行、克难奋进,高质量发展迈出坚实步伐。中央企业价值创造导向更加鲜明,1至11月实现利润总额2.4万亿元,累计完成固定资产投资4.1万亿元、同比增长9.1%,研发经费投入9000多亿元、同比增加近700亿元,企业发展质量更优、基础更实;现代化产业布局全面加速,战略性新兴产业和未来产业布局力度空前,传统产业升级改造提速提质,重要能源资源保障不断强化;科技创新力度明显加大,企业科技创新主体地位、创新体系建设、创新成果产出持续加强;国有企业改革深化提升行动启动实施,重点改革任务加快落地,监管服务效能不断提升;服务“国之大者”坚决有力,区域战略对接实现新进展,不计成本保民生保大局,对外开放合作取得新成果;党的领导党的建设进一步加强,思想政治引领不断强化,党建工作质量进一步提高,正风肃纪反腐持续从严,风清气正的政治生态持续巩固。
会议强调,要坚定履行党中央赋予国资央企在新时代新征程的重大使命,坚持把高质量发展作为硬道理,深入推进布局优化和结构调整,推动国有资本不断向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。企业要围绕增强核心功能、提高核心竞争力,突出重点、把握关键,更加注重提升五个方面的价值,即更加注重提升增加值,进一步树牢正确发展观、政绩观,坚定不移发展壮大国有经济,提高中央企业对国民经济增长的贡献度;更加注重提升功能价值,进一步强化战略意识和功能导向,高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一,更好体现在服务国家战略目标和现代化建设全局中的地位作用;更加注重提升经济增加值,优化资本投向和布局,坚决遏制盲目投资冲动,减少低效无效资本占用,形成更多有利润的收入、有现金流的利润,提高企业经营效率和质量;更加注重提升战略性新兴产业收入和增加值占比,进一步增强加快产业升级、建设现代化产业体系的危机感紧迫感,加快转向创新驱动的内涵式增长,大力推进新型工业化,打造新的产业支柱,加大力度发展新质生产力;更加注重提升品牌价值,树立高目标追求,关注表外资产,不断提高企业品牌附加值和品牌引领力,加快建设世界一流企业,在服务国家战略中不断做强做优做大,更好推动党中央决策部署在国资央企落实落地。
会议强调,为更好推动高质量发展,2024年国资委对中央企业总体保持“一利五率”目标管理体系不变,具体要求是“一利稳定增长,五率持续优化”,即中央企业效益稳步提升,利润总额、净利润和归母净利润协同增长,净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善,研发投入强度和科技产出效率持续提高,整体资产负债率保持稳定,在高质量发展中防范和化解风险,坚决当好服务全面建设社会主义现代化强国的战略性力量、带动我国产业体系全面升级的引领性力量、推动国家经济社会发展的支撑性力量。要扎实做好2024年中央企业改革发展重点工作,突出抓好“六个着力”。着力提高质量效益,扎实推动高质量的稳增长,切实发挥有效投资关键作用,持续加强精益化运营管理,推动我国经济持续回升向好;着力加大科技创新工作力度,全方位践行新型举国体制,大力度提升创新整体效能,系统性优化创新生态,更好发挥企业科技创新主体作用;着力推进布局优化结构调整,大力培育新产业新赛道,持续推动传统产业强基转型,强化对产业链关键环节的引领,加快推动新型工业化;着力深化国资国企改革,围绕优化资源配置、完善体制机制、健全制度保障深化改革,加快建设现代新国企;着力增强战略支撑托底能力,坚决落实国家重大战略部署,全力维护国家安全,扎实做好民生服务和基础保障,更好服务经济社会发展大局;着力防范化解重大风险,坚决有力防控重点领域风险,加快健全合规管理长效机制,从严从细抓好安全环保工作,牢牢守住安全发展底线。
会议强调,要坚持和加强党对国资央企工作的全面领导,以巡视整改为契机,以压实管党治党政治责任为关键,以健全全面从严治党体系为重点,聚焦“两个维护”加强党的政治建设,聚焦选育管用建强干部人才队伍,聚焦压实责任夯实党建基层基础,聚焦凝心聚力抓实意识形态工作,聚焦严的氛围强化正风肃纪反腐,以最严最实态度狠抓巡视整改,全面系统整体提升党建质量,为企业高质量发展提供根本保证。
会议要求,要扎实做好岁末年初工作。全力做好今冬明春特别是“两节”期间保暖保供工作,切实保障供热用煤用电和民生用气,保障群众安心温暖过冬。压紧压实安全生产责任,深入排查重点领域安全隐患,完善应急预案和防范措施,坚决遏制重特大事故发生。扎实细致做好信访稳定工作,推动信访问题源头治理,切实杜绝拖欠账款问题,保障农民工工资发放,关心困难职工群众生活,把民生实事办到群众心坎上。
会议期间,与会代表作了分组讨论。兵器装备集团、中国航发、中国海油、华润集团、中国机械总院、中国电气装备等6家企业主要负责同志作了交流发言。
国务院国资委秘书长、副秘书长,各中央企业主要负责同志、外部董事召集人出席会议。中央和国家机关有关单位负责同志应邀参加会议。驻国务院国资委纪检监察组,各厅局、直属单位、巡视组负责同志列席会议。
平邑县九间棚文化研究会成立
12月25日,平邑县九间棚文化研究会在平邑县地方镇九间棚村召开成立大会。这是我国首个沂蒙精神与沂蒙文化研究的县级研究会。
平邑县九间棚文化研究会筹备委员会主任李锦向大会作筹备情况及工作报告。李锦提出“三步走”与“七个一”思路,建设“把论文写在大地上”的全国样板研究会
平邑县九间棚文化研究会会议现场。(摄影:徐爱国、阮凤友)
作者简介
李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年,邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。