30多年前，田野里生长出“莱西经验”；30多年后，青岛莱西人说，“莱西，来了就有惊喜！”
当年的经验，仍“惊艳”地滋润着这片土地；而今的“惊喜”，也不断从这片大地上生长出来：
不久前，全国现代设施农业建设推进会、全国农技推广体系建设工作研讨会等相继在青岛召开，莱西农业现代化面貌激起一片赞叹；
“万事有解”求出了发展“最优解”，千亿级姜山新能源汽车特色小镇、百亿级店埠航空文化特色小镇……
莱西风光
当年一个小县城，为何产生了在全国推广的“莱西经验”？其历久弥新的背后，有着怎样的“长青密码”？
一
问题是时代的声音和实践的起点。兴起于莱西大地的“莱西经验”，源自勇于直面时代的叩问。
40年前，农村开始实行家庭联产承包责任制，农民种地积极性大涨，农村经济迅速发展，农民收入大幅增加，生活水平明显提升。但同时，也出现了一些新的情况和问题。比如，农村党支部等各种村级组织的领导力、凝聚力、服务力、号召力减弱，小生产与大市场不适应的矛盾日益凸显，农民个体抵御风险的能力不足等。
当时的莱西，也或多或少面临这样的困扰。“莱西经验”的实践创新者周明金，在一次下乡的路上，一个在田间放羊的大爷告诉他，过去上工得用喇叭催，干活得让队长撵，如今却是天不亮就忙开了；过去农民依靠村集体，如今却是村集体伸手向农民要公粮。“照这样下去，我看村干部都成‘摆设’了。”
大爷的话触动了周明金，随后，他在莱西全县农村搞了一次大摸底、大调研，跑了八百个村庄，谈话近万人次。“包产到了户，还要不要党支部？”“分田到了户，再也不用村干部？”……调研中，周明金掌握了大量一手资料，找准了根源，发掘了很多源于基层群众首创的好经验、好做法，初步找到了解决问题的答案。
从1985年到1989年，莱西用了5年时间加强与巩固党在农村的执政基础，莱西农村有了明显的变化：党的政策进村入户了，干群关系变好了，农民的“钱袋子”变鼓了，初步形成了“村庄富不富，要看党支部；支部强不强，关键是‘领头羊’”的可喜局面。
其间，莱西不断将实践经验上升为理论成果，摸索总结出“三配套”经验做法，形成了“莱西经验”：以党支部为核心，做好村级组织配套建设；以村民自治为基础，做好民主政治配套建设；以集体经济为依托，做好社会化服务配套建设。
“莱西经验”，及时而有力地回答了时代之问，是乡土中国最真实的声音，是最扎实的问题解决之道，是以典型个案探索农村基层党建的“中国方案”，在全国具有普遍指导意义。
全国村级组织建设座谈会在莱西召开，图为1990年8月5日会场
1990年8月5日至10日，中央组织部、中央政策研究室、民政部、共青团中央、全国妇联在莱西县召开全国村级组织建设工作座谈会（史称“莱西会议”）。会议推广了莱西的村级组织建设“三配套”经验，确定了村党支部的领导地位，在党的农村基层组织建设史上具有里程碑意义。
“莱西会议”后，中央许多关于基层组织建设的文件都体现了“莱西会议”精神。沿着“莱西会议”精神的足迹，“莱西经验”走出莱西，走向全国，为巩固农村基层党组织领导地位、改善农业农村面貌，作出了“莱西贡献”。
二
30多年后的今天，“莱西经验”不但没有尘封，反而在发展实践中被大大地丰富和拓展，出现了一茬又一茬的升级版，焕发出旺盛生命力。
2013年11月，习近平总书记到山东视察工作时说，发端于莱西的村级组织配套建设，在全国起到了很好的示范引领作用。
我们不禁要问：历经岁月的洗礼，“莱西经验”为何能长青？
沽河街道庄扶新村党群服务中心
内核不变。“莱西经验”的核心就是确立了党组织在农村的领导地位。30多年来，无论其形式如何变化，但其最为核心的本质从未改变。从最初鲜明地提出了党支部是村级组织建设的领导核心，到当下，充分发挥村党组织对乡村振兴的领导作用。以党组织为核心，这始终都是“莱西经验”的核心和灵魂，让其长久地成为一种具有全国影响力的基层治理模板。
根植群众。人民是历史的创造者，实践是最好的老师。“莱西经验”从诞生的那一天起就带着泥土的气息，反映着真实的生活，倾听着群众的诉求。“三配套”改革之所以破土而出，是人民群众鼓足勇气推动的，其经验和做法之所以巍然成型，也是人民群众率先敲开大门的。从实践中来，到实践中去，依靠群众、发动群众，具备这两个要素的“莱西经验”，就像根植于泥土中的大树，永远生机无限。
店埠镇胡萝卜研发中心
与时俱进。世界万物，唯变不变。30多年来，“莱西经验”的形式始终在变，这种变源自于其体现时代要求的创新精神和在实践中回答时代之问。从最初的“三配套”到当下“一统领三融合”，每一次政策制度创新，每一个发展思路的变化，都穿越了农村发展的不同历史场景，让“莱西经验”不断焕发出新的生机与活力。
三
“莱西经验”是丰碑，也是宝藏，而新实践也不断丰富着它的内涵。更好地深化拓展“莱西经验”，还有很多问题值得思考、探索。
比如，“上”与“下”的辩证法如何处理？让“基层声音上去”，让“党的政策下来”，需要推动“上”与“下”双向互动。党员干部要站在高处想问题，走到“田间地头”找答案；潜到深水之下，抓“活鱼”上来；通过“自下而上”的调研，推动“由上到下”的决策，方能“上下同欲者胜”。
南墅镇青山湖
再如，自治、法治、德治怎样有机结合？自治、法治、德治是维持乡村治理格局良性运转的不同治理方式，互为补充，缺一不可。“莱西经验”构建起“治理融合”的制度，使得乡村治理向现代治理方式转变。但要防止村规民约流于形式，也应注重成风化俗，发挥好主流价值观的引领作用，走出一条在党组织领导下的“村官村民选、村策村民定、村务村民理、村事村民管”的新路子。
又如，理论、实践、制度如何相互转化？“莱西经验”的实践起于村级组织配套建设，但绝不仅限于此。从共同富裕、乡村振兴、基层党建等更多维度赋予“莱西经验”新内涵，是“莱西经验”螺旋式上升的必由之路。这必须经历一个在实践中总结为理论，再到新的实践中去检验，最终固化为制度的过程。
沽河沿岸风光
持续更新的“莱西经验”，昭示着为群众解决实际问题，是基层党组织创新创造的根本目的。秉持这一初心使命，“莱西经验”就一定会长青，并在中国式现代化的广阔舞台上，展现更大作为。（来源：青岛宣传 程强）
