从新任总理第一次讲话强调调查研究问题说起
今天（3月13日），十四届全国人大一次会议闭幕后，新任国务院总理李强答记者问。在回答今后自身建设问题时，第一大兴调查研究之风，第二依法治国，第三是执行能力，第四是守住廉洁底线。从工作角度，总理把调查研究放在极其突出的第一位置。给人以十分的好感。
李强总理说，我长期在地方工作，有一个很深的感受，坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。我们一定会推动各级干部多到基层去调查研究，问计于民，问需于民，向群众学习，拜群众为师，帮助基层解决更多的实际问题。
重视调查研究，是中国共产党自革命战争年代就形成的优良传统。毛泽东同志在著名的《反对本本主义》一文中指出：“没有调查，就没有发言权”，并强调“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”。
新任总理第一次讲话就强调调查研究，这使人感到党的二十大习近平同志提出大兴调查研究之风在落实。李强对于调查研究的认识，这几句话很有味道，高手在民间，这句话是真知灼见。一般的人，是看不上“下面人”的。其实，历史已经无数次证明，高手在民间。
中国历史上最高之人，多是来自民间。出自民间的道商祖师、吴越功臣范蠡、“运筹帷幄之中，决胜千里之外”的张良、“国家每有吉凶征讨大事，无不前以咨询，时人谓为山中宰相”的陶弘景、道士出山而能够名垂千古、中兴大唐而开启贞观之治的的魏征、自嵩山上书论施政方略，深得玄宗赏识为东宫属言的李泌，隐居于眠山，周游江湖、多年不进城市的诗人李白，通经史、晓天文、精兵法、以神机妙算、运筹帷幄著称于的刘伯温，一身在民间的医学大家李时珍，晚清五大民间高手霍元甲黄飞鸿都是身怀绝技，惊艳世人。著名的当属姜子牙，隐藏民间，先求学于桐柏，后到昆仑山麒麟崖，历经四十余年，学得兵书战策，排兵布阵，神坛无名，民间有位。直到72岁见到周文王，身怀法宝，助周灭纣。流传于史的，多民间高人。
姜子牙长期在深山，直到72岁见到周文王，他这时在渭水边上钓鱼。
高手在民间，最著名的当属诸葛亮，他身为官二代，完全可以靠关系谋得一官半职，但是他却从襄阳城搬出去，在荆州城西北20里找到了一处地方，此地就是隆中。为了潜心学习和积累。诸葛亮在隆中并不是死读书、读死书，别人读书务求精通、熟练，而诸葛亮读书为的是积累和思考，“独观其大略”。他也没有用这个小环境来封闭自己，相反，在躬耕隆中的这段时间，随时掌握外部世界的任何变化。刘备三顾茅庐见到诸葛亮时，拿出《隆中对》，这高超的“顶层设计”，不仅建立在平时大量的读书积累之上，更建立于对天下形势动态的及时捕捉和分析，这些是山村里闭门读书所得不到的。他有经天纬地之才，实是民间绝顶高人。流传于史的民间高人，不胜枚举。
高手在民间的说法从某个层面上来说是有道理的。为什么这么说呢？因为从单一的层面上来说，高手分为两种：一种是天才，这种人的学习能力和领悟能力，比一般人更高一筹。而另一种就是通过后天不断的刻苦训练而达成的。所谓的天才，本身就非常稀少。所以从概率学上来说，民间的人口基数更庞大，出现天才的概率自然也更高。这些天才只是没有人去发掘而已，他们就像藏在云后面的星斗，散开如同满天星，一旦发掘出来就能发出璀璨的光芒。再说，经过层层关节，能上来的是凤毛麟角，很多人本来是高手，因为要习惯官场博斗，时间浪费太多，本来的业务高手，早已经转低了、异化了。
当然，总理讲的高手在民间，是两层意思，一是群众是真正的英雄，民间有高人，一种是到民间向人民群众学习。强调的是调查研究，到人民群众中去。一个领导干部能不能当好领导，关键是到群众中去调查研究，从群众中汲取营养。
党的十八大以来，习近平总书记强调“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，多次要求用好调查研究这个“传家宝”。党的二十大报告指出，“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”对新时期党员干部特别是领导干部带头深入调查研究提出明确要求。在党的二十大以后，中共中央政治局召开民主生活会，习近平总书记主持会议并发表重要讲话，强调：“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。”
没有调查研究就没有决策权。科学决策和深入调研，某种程度上，也是治理能力和水平的一体之两面。今天的世界正经历百年未有之大变局，发展不确定性显著增加。崛起的中国传统痼疾与时代发展矛盾并存，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，一系列问题既纷繁复杂又刻不容缓。如何提高党员干部驾驭复杂局面的能力？如何于变局中开新局、危机中育新机？答案还是用好调查研究这个“传家宝”。对于行进在复兴路上的中国来说，国际舞台中央往往也是国际矛盾风口，愈向前走，面临的风险考验只会愈复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。科学研判运筹、提高决策水平，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，既是科学之法，更是战略必需。
调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。越是形势多变、情况复杂，越需要我们进行全面深入的调查研究。
要到群众中了解真实情况。调查研究是为了发现和解决问题。人民群众最了解实际情况，最容易发现问题，最有解决问题的经验，也最能够创造出解决问题的办法。在调查研究中，要带着感情与群众打交道，让他们打开话匣子，反映真实情况。踏踏实实沉下去，倾听基层干部群众所想所急所盼，真正和群众打成一片，才能掌握真实情况，找到解决问题的思路和办法。
在群众中找到解决难题的办法。做好调查研究，要有直面问题的勇气，既不回避矛盾，也不掩盖问题。要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。对调查了解到的真实情况和各种问题，坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。发扬求真务实的精神，从客观实际出发，葆有追求真理、修正错误的勇气，坚持结论产生在调查研究之后，才能在直面问题中找到办法、在解决问题中凝聚共识。
找到最好的调查方法。长期以来，我们在实践中形成了许多行之有效的调研方法，如走访、蹲点、开调查会等。这些传统调研方法感受直接、体会深刻。同时，也要顺应信息化发展潮流，积极使用网络调查、大数据调查等新的手段和方法，不断提高调研效率和质量。把传统调研方法和现代调研手段结合起来，把微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析结合起来，对现实情况的把握才会更客观、更全面、更深入。
最重要的是与群众做一样的人。脚下沾有多少泥土，心中就会沉淀多少真情。和群众同坐一条板凳、细心交谈，群众就能感受到温暖，感受到牵挂。交一批基层朋友，搞一批专题调研，何愁求不到妙法、取不到真经？调查研究，最重要的是做人问题，就是做一个和群众一样的人，不和群众一样的人，群众和你说话往往是不一样的。
李强总理专门讲到年轻同志，特别是长期在大机关工作的年轻同志，要深入基层、心入基层，更多地接地气。确实，他们起草不起作用的很多文件，确如废纸一般，多与他们没有基层经验有关系。可以想象，新总理将组织机关大规模下基层，上下挂职可能会更充分推广。
李强总理的答记者问，内容丰富，对各个方面的重大问题做了回答，讲自身建设时他则侧重于调查研究，这一点，让人确有十分的好感。上了百度，打开李强调查研究两个词，有几十条消息。看来，李强在上海和其它地方，是一直强调调查研究的，也是做了很多基层调查的。总理的由衷之言，是发自内心，出乎真情，是有事实做支撑的。
祝愿新的一届领导在调查研究问题上能做出好样子，拿出好的效果，带出好风气，开拓好的局面。长风破浪，我们期待，也相信。（文/李锦）
春天了，我回到沂蒙山村
3月8日，李锦回到沂蒙山区平邑县九间棚村。与村里老年人一起过三八节。
从1989年起，我到村里蹲点调查34年。2015年起，在村中安家。开春回到山上，见到乡亲分外亲切。
作者简介
李锦，教授，中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后，相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长，国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来，解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神，去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年，邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》《深度》等32部。
