2022年8月30日，中共中央政治局研究中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议和中国共产党第二十次全国代表大会筹备工作。会议决定，十九届七中全会于2022年10月9日在北京召开。
还有三天，党的十九届七中全会就要召开了。重温五年前的十八届七中全会精神，是有必要的。
十八届七中全会，为党的十九大胜利召开做好了充分的政治准备、思想准备和理论准备。十八届七中全会是2017年10月14日闭幕的，四天后十九大召开。重温十八届七中全会精神，回顾极不平凡的五年取得的辉煌成就，有助于理解党领导人民群众开创中国特色社会主义伟大事业无与伦比的创造力。
十八届中央委员会在五年任期内召开了七次全体会议。与之前的全体会议相比，这次会议的重要性不言而喻，从讨论程序到公报内容，从文件数量到成员组成都有新变化、新亮点，公报内容丰富，看点颇多，为即将到来的十九大做了充分准备。
回顾过去五年取得非凡成就的重要经验，最为根本的是必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这是理解七中全会的关键。全会指出，过去五年极不平凡，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、革故鼎新，我国政治、经济、社会、文化、国防、外交等领域发生了历史性变革。五年来，党中央践行新发展理念引领经济发展新常态，坚持中国特色社会主义政治发展道路，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定文化自信创造中华文化新辉煌，以人民为中心不断增进群众获得感，大力推进生态文明建设，谱写中国特色大国外交新篇章，全面从严治党成效显著。
“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”。这些举世瞩目成就的取得关键在党，关键在全党确立了习近平总书记的核心地位。深刻理解和准确认识十八大以来党中央治国理政的辉煌成就，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全会指出，“如果没有党中央权威和集中统一领导，我们党就不可能担负起领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的历史重任”。
在公报发表后，各大单位、各级党组织都组织了学习，深刻理解党的十八届七中全会的重大意义，充分认识十八届七中全会的极端重要性，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央要求上来。深刻理解十八大以来取得的历史性成就和历史性变革，充分认识以习近平同志为核心的党中央治国理政的大智慧、大气魄、大担当，充分认识中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力，进一步坚定“四个自信”。深刻理解习近平总书记这个党的核心的强大凝聚力、向心力、感召力，坚定不移维护、捍卫、追随核心；要深刻理解党的十八大以来党的理论创新成果，牢牢把握蕴含其中的新思想、新观点、新要求，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上全面贯彻，坚持不懈推进理论武装工作；要深刻理解“两个一百年”奋斗目标的时代内涵，按照十八届七中全会的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
对党的十八届七中全会会议的具体内容，从会议程序上看，可以用“12345”来概括。
【决定一个重要日期】
此前，中共中央政治局8月31日召开会议，研究中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议和中国共产党第十九次全国代表大会筹备工作，标准表述是“建议”，“中共中央政治局将向党的十八届七中全会建议，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。”在此次公报中，表述已变为“决定”：“本次全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。”
【两次强调“创造力”】
全会在总结党的十八大以来5年的工作中，公报将“创造力”置于凝聚力、战斗力、领导力和号召力这“四力”之前，补充为“五力”，指出这5年来“党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升。”
谈及从严治党，公报在之后的表述中再次强调“创造力”，指出“如果没有党中央权威和集中统一领导、没有严格的政治纪律和政治规矩、没有风清气正的良好政治生态，就会丧失创造力、凝聚力、战斗力，就会丧失执政基础和执政能力。”
【讨论通过三份文件】
会议讨论并通过了党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告，讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，讨论并通过了《中国共产党章程（修正案）》。决定将这三份文件提请中国共产党第十九次全国代表大会审查和审议。
【全会的四大“变化”】
出席人数的变化：
与2012年11月15日出席第十八届中央委员会第一次全体会议的“中央委员205人，候补中央委员171人，中央纪律检查委员会委员列席会议”表述相比较，本次“出席全会的有中央委员191人，候补中央委员141人。中央纪律检查委员会委员和有关负责同志列席会议。”中央委员数量从一开始的205人降低到本次的191人，出席全会的候补中央委员，也在逐渐降低，其中原因，是有一些候补委员“补位”为中央委员，也有一些候补中央委员被查。数字变化的背后，凸显了中央反腐力度的不断加大。
讨论程序的变化：
以往历届中央纪委向党的全国代表大会提请的工作报告，由中央纪委常委会单独征求党内意见，中央纪委全会进行审议，并直接同意将报告提请党的全国代表大会审查。今年，十八届中央纪委向十九大的工作报告审议程序有了新变化，因此，与以往相比，十八届七中全会讨论的文件多了一份前文我们提到的文件之一，即“党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告”。究其原因，一是中央纪委工作报告稿需先经中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议后，和党的十九大报告稿、党章修正案一同在党内征求意见；二是中央纪委工作报告稿需经十八届中央纪委八次全会审议通过后，先提请于10月11日召开的党的十八届七中全会审议，再由七中全会提请于10月18日召开的党的第十九次全国代表大会审查。
中央委员会成员的变化：
递补11名中央委员。“决定递补中央委员会候补委员崔波、舒晓琴、马顺清、王建军、李强、陈武、陈鸣明、赵立雄、赵树丛、段春华、洛桑江村为中央委员会委员。”
确认15人党纪处分。“确认中央政治局之前作出的给予孙政才、黄兴国、孙怀山、吴爱英、苏树林、王三运、项俊波、王建平、田修思、李云峰、杨崇勇、莫建成开除党籍处分，给予李立国、杨焕宁留党察看二年处分，给予张喜武撤销党内职务处分。”
公报内容的变化：
由于讨论通过的文件增加了“党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告”，因此此次公报对于党的十八届中央纪律检查委员会的工作进行了重点的介绍，通过“履行党章赋予的职责”，“开展党风廉政建设和反腐败斗争”，“落实中央八项规定精神”，“严明政治纪律和政治规矩”等一系列措施，“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”此外，公报还用近五分之一的篇幅论述了坚持党的领导的重要性，两次强调了党的“创造力”，并对党的十八大以来5年工作进行了高度总结。
【五年“极不平凡”】
全会在总结党的十八大以来5年的工作时，用了“极不平凡”强调5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。公报指出，“这5年是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。”
我们可以看当年新华社发表的图表新闻：
现在，全文转载党的十八届七中全会公报，供大家学习参考。
中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议
（2017年10月14日中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议通过）
中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议，于2017年10月11日至14日在北京举行。
出席全会的有中央委员191人，候补中央委员141人。中央纪律检查委员会委员和有关负责同志列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。会议讨论并通过了党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告，讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，讨论并通过了《中国共产党章程（修正案）》，决定将这3份文件提请中国共产党第十九次全国代表大会审查和审议。习近平就党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告讨论稿向全会作了说明，刘云山就《中国共产党章程（修正案）》讨论稿向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八届六中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚定不移推进改革攻坚，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，有效应对各种风险挑战，创新和完善宏观调控，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深化军队改革和建设，积极做好港澳工作、对台工作，全面开展中国特色大国外交，扎实做好全面从严治党各项工作，经济保持平稳健康发展，社会保持和谐稳定，为召开党的第十九次全国代表大会创造了良好条件。
全会总结了党的十八大以来5年的工作。一致认为，这5年是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。5年来，以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取，革故鼎新、励精图治，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开，全面从严治党成效卓著。党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性成就和历史性变革，标志着我国发展站到了新的历史起点上，对党和国家事业发展具有重大而深远的意义。
全会总结了党的十八届中央纪律检查委员会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会忠诚履行党章赋予的职责，坚决推动全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织落实管党治党政治责任，发挥巡视利剑作用，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，深化纪律检查和国家监察体制改革，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍，不断强化监督执纪问责，坚决遏制腐败蔓延势头，净化党内政治生态，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员崔波、舒晓琴、马顺清、王建军、李强、陈武、陈鸣明、赵立雄、赵树丛、段春华、洛桑江村为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于孙政才、黄兴国、李立国、孙怀山、吴爱英、苏树林、杨焕宁、王三运、项俊波、李云峰、杨崇勇、张喜武、莫建成严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于王建平、田修思严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予孙政才、黄兴国、孙怀山、吴爱英、苏树林、王三运、项俊波、王建平、田修思、李云峰、杨崇勇、莫建成开除党籍处分，给予李立国、杨焕宁留党察看二年处分，给予张喜武撤销党内职务处分。
全会强调，我们党是一个有着8900多万名党员的大党，是一个领导着13亿多人民进行改革开放和社会主义现代化建设的执政党，如果没有党中央权威和集中统一领导、没有严格的政治纪律和政治规矩、没有风清气正的良好政治生态，就会丧失创造力、凝聚力、战斗力，就会丧失执政基础和执政能力，就会严重脱离人民，就不可能担负起领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚持党的领导，坚持和完善民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党对一切工作的领导，确保党总揽全局、协调各方。必须坚持党的理论和路线方针政策不动摇，不折不扣执行党中央决策部署，任何地方和部门的工作都必须以贯彻党中央决策部署为前提。党的各级领导干部特别是高级干部必须对党忠诚，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，自觉维护党中央权威和党的团结统一，为全党作出表率。
全会全面分析了当前形势和任务，深入讨论了新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、建设党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的若干重大问题，为召开党的第十九次全国代表大会作了充分准备。
作者简介
李锦，教授，中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后，相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长，国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来，解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神，去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。
改革开放来所写“思路型”调查为45位中央政治局委员批示。1982年，邓小平听取汇报并称其对改革“有发言权”。
出版专著《资本经营理论的提出》、《深度》等32部。
