写在前面的话
国务院国资委宣布招商局集团、国投集团、华润集团、中国建材和中国宝武五家央企正式转为国有资本投资公司。这是一条重要新闻。
一个是国资监管体制改革,一个是现代企业制度,一个是投资经营公司,一个是混合所有制改革,国资国企改革最基本的东西是这些。后来加上结构调整与战略重组。所以,公布五家央企转为国有资本投资公司,是一个带标志意义的事件。
发表微信文章,《现代国企研究》编辑觉得很好,当晚让我再写。我在早上四点便起来了,写到9点才吃早饭,写了6000字。当天晚上,便编辑发表了。接着,《企业家日报》也全文发表了。文章为多家转载,观点亦为多家媒体关注并发表。
这项改革,是新时代国企改革一开始便敲定的。党的十八届三中全会明提出,要完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。文件是说得明确的。近日的宣布,是10年国企改革的成果,也是8年试点的结果。我作为一开始就关注并且发声的学者,重大事件自然是不能缺位的。
记得2014年刚开始试点时,一时舆论尽说中粮。我曾经提出意见,不能尽是结构调整的事情,重要的是授权经营体制。这次公布的名单上并没有中粮,这反映改革是随着实际情况推进的,这是一个实事求是的、科学的态度。
因为这五家挂“国有资本投资公司”的牌了,这几家改革情况并没有发表什么重要的文件,没有披露,所以有学者提出不是“翻牌”的提醒。我在这篇文章的第三部分提出七条建议,是就这项改革的重要方面讲的,是这项改革深化的内容。也许这五家做得很好了,只是我们不知道罢了。挂“国有资本投资公司”的牌只是第一步,下一步改革的任务更重,目标的实现,是一个艰难的过程。
现在转载现代国企研究文章,国有资本投资公司改革的起始、过程、现状与建议,都在这篇文章里讲了。其实,也只是归纳一下改革以来的情况与基本要求。(李锦)
作者简介
李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。