刘鹤忧戚于心的“六个安全”,发人深思
——刘鹤副总理在中国工程院会议讲话的解读
前天,国务院副总理刘鹤在中国工程院院士16次会议上的讲话,新华社发了消息,很短,只有505字,是最短的会议消息之一。因其短,才更值得咀嚼,我们可以发现一些称之为核心机密的东西。
有意思的是,这是政治家从历史发展趋势的角度提出科技问题。刘鹤忧戚于心的问题,正是中国无法回避的挑战,被公开重点强调,无疑是被卡脖子之后,高层忧患意识的集中体现。
刘鹤忧戚于心的问题
前几天是国务院关于经济形势的一揽子计划工程落实,连同30日的国务院常务会议,李克强一个多月连续9次开会,像打仗一样,轰轰烈烈而扎扎实实,大家极为关注。明天是端午节了,大家要放假,容易忽视这条重要的信息。我看到一个叫潇湘的学者点了题,很有见解,我觉得应该特别地强调一下。工程院和科学院被称为两院,是中国的核心科技部门。这次会议,没有按照十四五规划或者政府工作报告等的习惯,没有重复说那些老话。刘鹤讲的六个方面的安全非常引人思考。全文很短,转录于下:
刘鹤出席中国工程院第十六次院士大会
新华社北京5月30日电中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤5月30日上午出席中国工程院第十六次院士大会开幕式并讲话。
刘鹤指出,习近平总书记高度重视科技工作,对两院院士和广大科研工作者寄予殷切期望。中国工程院是国家战略科技力量的重要组成部分,院士们在服务国家科学决策、推动工程科技创新发展、支撑经济社会发展等方面发挥了重要作用。
刘鹤强调,要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,在做好现有工作基础上,加强几方面的研究力度。
一是加快疫情科研攻关。加强病毒机理研究和疫苗药物研发,深入研究人类流行病面临的重大转变。
二是确保产业链供应链畅通。补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等突出短板。
三是重视科技保障粮食安全。加快生物育种,加强土地保护和改造,提高肥料生产使用效率。
四是立足资源禀赋提升能源保障水平。提高资源勘探和开发水平,重视煤制油制气、智能电网等技术研发,同时推进绿色高效新能源的开发。
五是加强网络信息技术研究。确保网络技术体系可控性,加强人工智能技术研发,重视区块链、数字货币等技术创新。
六是探索科技助力城市管理。探索更科学的城市规划布局和智慧城市技术路径,结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。
这六个方面实际上是六大安全。生命安全、产业链供应链安全、粮食安全、能源安全、网络信息技术安全与城市管理安全。
六大安全问题对我们有三个启发
第一个启发,是奔着卡脖子的技术讲安全。
这六大安全,就是眼前遇到的事情。这给人一个突出的感觉,奔着问题去,奔着卡脖子的技术问题去,着眼于解决难题。
六大安全,首先要强调的是生命安全。封城肯定不是长久之计。中国在有效的疫苗和特效药,至今仍未取得全球公认的重大突破。中国经济绝不能被新冠病毒扼住咽喉,要改变现在防疫的被动,最后能依靠的,只能是医药科学。你再好,要解决现实难题。现在,谁解决有效的疫苗和特效药,谁就是天下第一条好汉。时代楷模就要评给这样的人。那些不顾自己身体、不要个人利益、不管家庭的也可以评,克己奉公也需要,最好多一些对社会进步与民族振兴起引领作用的人,中国现在最需要的是这样的民族英雄。
其中,第二条是产业链供应链畅通的安全。补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等突出短板。我们知道,俄乌开战之后,北约国家在实体产业链和金融供应链上,对俄罗斯重拳出击,让俄罗斯付出了无比巨大的代价。俄罗斯有石油、粮食,可是损失大的在供应链。要把“产业链供应链畅通”提高到国家安全的高度。目前,我国产业链存在着不少薄弱环节,例如基础软件比如swift国际结算系统、核心硬件(比如光刻机)、基础原材料(比如锂、钴)等,都尚未实现自主可控,这是我国一大软肋。
第二个启发,是把技术难题上升为国家安全问题认识。
这六大安全,生命安全、城市管理安全,也可以称之为安全问题。“大上海保卫战”取得重大阶段性成果。6月1日零时起,上海有序恢复住宅小区出入、公共交通运营和机动车通行。不过,北京却出现突发疫情。反弹风险依然存在。这就是生命安全,放在第一位。
会议消息中讲的粮食安全,过去一年中,全球粮食价格上涨了近30%,化肥价格飙升50%以上。短短两年内,全球严重缺乏食物保障的人数增加100%。全球已有20多个国家实施了粮食出口限制令,品类包括小麦、玉米、植物油、豆类等。中国是粮食进口大国,因此,粮食安全问题已经成为高层决策的重要影响因素。
科学技术攻关也要抓住最重要的安全问题,最容易突破的问题去研究,这个思路也是明显的。
第三个启发,是举全国之力来解决这个问题。
刘鹤在开幕式演讲中一共提出了六个科研攻关方向,都是要举全国之力解决的难题。生命安全、供应链安全、粮食安全、能源安全、网络安全与城市管理安全,六个安全问题,是当下决策层要“集中力量办大事”的发力点。因为我们是社会主义国家,那我们就得集中力量来解决这个问题。我们的科技改革,激励机制,要从这个角度去说,我们自然就形成了合力,就有了内生的动力。国企改革特别强调科技激励机制,多是喊口号,在科技激励机制方面,就没有一个特别说服力的例子。
我还是提倡使命引领型的国企改革
最后说的是,我们的国有企业改革怎么搞。我提出使命引领型改革,今天再说几句。我以为不管是科技发展还是体制改革,要抓到点子上。下一步改革的着眼点是“使命引领型的改革”,使命引领性的科技,有什么难题破解什么、有什么难关就打什么难关,不说重复的老话、套话、废话,这是一个好风气。这对整个国企改革也是有启发的,刘鹤讲话风格感觉给人非常突出。会议消息中讲到“探索科技助力城市管理。探索更科学的城市规划布局和智慧城市技术路径,结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。”这是过去没有想到的事情。前两个月,上海城市运营调度漏洞百出,引发民怨沸腾。弄得没有一个人敢为上海说好话。中国城市的应急运营调度水平提高,迫在眉睫。这个问题居然成为科技重点解决的难题,没有想到吧?
使命引领型改革,应该成为改革的原则。要抓管用的改革。要抓住树根的事情来讲话,不要围绕树叶、树杈去做喋喋不休和努力,有些问题只是讲讲而已,搞运动也有好处,整体推进,然而真正解决是需要很长时间才能完成的。党的二十大以后的国企改革,应该还是从改革的动力入手解决问题,让成千上万的工人阶级走上历史的前台。从管资本的角度来进一步解放生产力,坚决地从计划经济体制中走出来,而不能走回计划经济。混合所有制改革搞得不生不熟,标准体系也没有,怎么衡量?国企民企在发展要一盘棋,要从产业链供应链上解决,不能把生存土壤破坏了。生态环境破坏了,国企还怎么做强做优做大?如果和民企去比较做强做优做大,那我们的方向、原则就成问题了。这些年不是没有教训的,不管承认不承认,是事实。民企的环境差了,国企怎么办?国企还能发展吗?当然,全球竞争力的世界一流企业这个提法很好。混合所有制改革,还得想出大的办法、好的办法、新的办法。扯得远了,点到为止。(李锦,写于九间棚)
九间棚村纪事
6月2日,是李锦今年来九间棚村第64天。今年是李锦来村中第33年,住到村里生活第7年。
李锦与刘嘉坤在工地上。(钱捍5月28日摄)
6月2日早晨,李锦家对面正在建“九弯十八园”的山门,村里的大型机械都上来了。7万斤的巨大石块能抓起来。
6月2日早晨,李锦家对面正在建“九弯十八园”的山门工地。
沂南红色金融培训中心主任邢庆杰一行来山上,我与村旅游公司夏振华陪他们到朝阳洞考察九间棚旅游资源。
作者简介
李锦,教授,中国人民大学国企改革与发展研究中心首席政策专家。
新华社高级记者。2010年后,相继担任中国企业报总编辑、中国企业改革与发展研究会副会长,国务院国资委新闻中心首席专家、国企管理智库副理事长兼首席专家、中企之声研究院院长等。
重点做企业理论政策研究、课题研究、经验总结工作。十八大以来,解读70多份党中央、国务院与国资委企业文件与会议精神,去年接受媒体500多次采访。被舆论界称为“中国国企改革舆论旗手”“国企政策新闻第一解读人”。