近日，济南市人民政府印发《关于推进中国（山东）自由贸易试验区济南片区贸易投资便利化改革创新的若干措施》（以下简称《若干措施》），标志着济南片区开展贸易投资便利化改革创新有了政策遵循。记者注意到，其中包括探索实施“优质企业白名单模式”推动离岸贸易加快发展、以正面清单管理模式开展跨境电商零售进口日韩药品及医疗器械试点、创新国内信用证结算模式等举措。
补齐济南市外向型经济短板
据了解，《若干措施》具有以下4方面特点。
彰显济南特色。将数字贸易创新、文化贸易创新、医疗器械贸易模式创新等事项列入《若干措施》。
突出系统集成。通过贸易投资便利化带动国际物流通道、金融服务实体经济、法治营商环境全面发展。
注重补齐短板。针对济南市外向型经济发展不足等问题，从培育贸易新业态新模式等角度出发，集中研究并确定一系列可落地事项。
确保有效落实。除国发12号文中放开国际登记船舶法定检验、提升航运管理服务效率等不适用济南片区事项外，均明确了有效落实实施主体。
提升医药产品进口便利度
具体来看，《若干措施》包括提升贸易便利度、提升投资便利度、提升国际物流便利度、提升金融服务实体经济便利度、提升法治服务便利度共五大部分，确定了17项具体措施。
提升贸易便利度。开展进口贸易创新。推动开展药食同源产品进口通关便利化、跨境易货贸易和医疗器械进口贸易模式创新试点。发展离岸贸易等新型贸易方式。探索实施“优质企业白名单模式”推动离岸贸易加快发展。推进“两头在外”保税维修业务。在济南片区内积极开展保税维修、再制造业务，争取将医疗器械、游戏机、柴油发动机、压力泵等商品列入维修产品目录。提升医药产品进口便利度。支持济南片区探索以正面清单管理模式开展跨境电商零售进口日韩药品及医疗器械试点。拓展对外文化贸易。支持济南片区国家文化出口基地建设，打造黄河流域中小文化企业集聚出海公共服务平台。
提升投资便利度。加大对港澳投资开放力度。吸引港澳服务提供者在济南片区投资设立旅行社、航空代理机构。开展中欧双向投资合作。推动创建中欧（济南）绿色制造产业园，争取围绕中欧关联优势产业开展双向先行先试试点。扩大与日韩双向投资开放。积极参与中日韩地方经贸合作示范区建设，支持中日国际医疗科技园建设，打造中日医疗科技研发共同体和成果转化示范基地。探索实行产业链供地。支持将产业类型等作为供地条件，列入土地出让方案。
提升国际物流便利度。推动区港联动协同发展。推动航空口岸与综保区联动，加速形成“国际航空口岸+保税”的多维发展模式。推进多式联运“一单制”改革。探索建立多式联运电子运单数据标准、交换规则，支持构建多式联运“提单”及配套规则体系。探索赋予多式联运单证物权凭证功能。支持济南片区创新国内信用证结算模式，拓展国际信用证结算。
探索开展知识产权证券化
提升金融服务实体经济便利度。争取开展本外币合一银行账户体系试点。实现本、外币账户在开立、变更和撤销等方面标准、规则和流程统一。开展融资租赁公司外债便利化试点。推动注册在济南片区符合条件的融资租赁公司与其下设的SPV共享外债额度。开展知识产权证券化试点。构建优质知识产权底层资产，在知识产权已确权并能产生稳定现金流的前提下，探索开展知识产权证券化工作。
提升法治服务便利度。深化法治服务创新。在自贸法院深入推进知识产权审判“智能3D证据”管理模式应用创新。强化仲裁服务保障。支持在济南片区设立仲裁业务机构。
自贸试验区济南片区管委会副主任陈浩表示，下一步，济南片区将以此为契机，进一步加大改革创新力度，深化在贸易、投资、国际开放、金融、法治服务等方面的集成创新，拓展工作探索的深度和广度，进一步激发市场主体活力。同时，做好总结评估和复制推广，对实践证明行之有效的经验做法，及时总结完善，形成更多可复制、可推广的制度创新成果，持续营造自贸试验区改革开放试验田的良好社会舆论氛围。（来源：新黄河）
