2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划纲要）正式公布，“十四五”规划纲要立足新发展阶段，提出要完善全民健身公共服务体系，推进社会体育场地设施建设和学校场馆开放共享。全面落实全民健身国家战略，努力构建更高水平的全民健身公共服务体系对于推进体育强国建设，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。
2021年8月3日，国务院印发《全民健身计划（2021－2025年）》（以下简称《计划》），《计划》提出“全国体育产业总规模达到5万亿元，新建或改扩建2000个以上健身场地设施，补齐5000个以上乡镇（街道）全民健身场地器材，配建一批群众滑冰场，数字化升级改造1000个以上公共体育场馆等一系列切实目标。”《计划》对于推动“十四五”时期全民健身发展具有重要指导意义。
构建更高水平的全民健身公共服务体系，以问题导向出发，体育设施服务是解决群众“健身去哪儿”的根本，就此山东泰山体育工程有限公司（以下简称泰山工程）进行了积极探索。
泰山工程作为民族品牌泰山体育产业集团的子版块，近年在绿色环保运动场地建设基础上，率先在行业内进行业务升级，孵化以气膜、装配式建筑为核心的场馆体系，搭建以智慧管理平台、智慧运营平台为中枢的信息化体系、丰富以大型体育场馆、体育公园（综合体、小镇）、冰雪、社会足球、学校设施对外开放为集成的咨询、设计、建造、投融资、运营、维护体系，为体育设施建设提供全产业链、全生命周期、一站式解决方案。
以绿色环保运动场地为基础，补齐场地设施数量短板
泰山工程自2003年成立以来，一致致力于运动场地建设，2018年参与编制运动场地国家强制性标准GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》，并落地国内首块新国标场地-北京161中学。2016-2018年承建山东省及德州市均衡化400余所学校改造，得到教育部全面验收通过。产品质量是一个企业的生命线，对于运动场地亦是如此。随着全民健身和学校体育的快速发展，能否保证运动场所的高品质、健康、环保就更为重要。泰山工程多年来在新材料研发、施工管理体系等方面进行不断升级，力求场地的绿色、环保、适用，为不同应用场景提供多样化材料及施工方案。
(北京161中学运动场地及新国标检测报告)
泰山工程与高校合作研发的球形TPU材料，应用于健身步道、公园漫步道、幼儿园等场景，来提升场地缓冲，减少运动损伤。施工现场引入5G画面实时传输，实现施工场地无死角，远程24小时不间断，确保施工过程质量。
（某市气膜滑冰馆24小时5G监控画面）
以新型体育建筑为核心载体，提升全民健身场所适用性
2020年10月，国务院办公厅出台《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》，提出“鼓励改造建设，支持建设符合环保和安全等要求的气膜结构健身馆、装配式健身馆。”泰山工程早在《意见》提出之前，即对原有业务进行升级，孵化气膜及装配式建筑，经了解，泰山工程与同济大学在建筑体系方面进行全面合作，在对建筑结构、建筑造型、基础类型优化的同时，对如何更适用于体育活动开展，进行了全面提升，形成全民健身场馆自有品牌和“节能环保”“结构安全”“防冷桥”等多方面行业领先的专利技术，同时也参与编制上海《膜结构检测技术规程》以及山东《移动式全民健身馆分类配置要求》。区别于室外场地利用率低、大型场馆性价比低，作为全民健身的新场馆形势，新型建筑大有可为。据了解，泰山工程承建的石家庄市滑冰馆已正式对外营业，该馆采用气膜结构，建筑面积3264平方米，冰面面积1830平方米，设有各种功能用房以及371个观众座席，馆内冰面可以满足150人同时上冰运动。整个施工周期从立项到建设完成仅3个月，造价相比传统建筑节省2/3。对于快速推广冰雪及其他全民健身场馆运动，有着积极的示范效应。
（石家庄市气膜滑冰馆外景）
（石家庄市气膜滑冰馆内景）
泰山工程孵化新型体育建筑，一方面是提升全面健身场所的适用性，提升体育场所的使用频率，另一方面应用于体育公园、综合体、小镇等体育多元化片区建设中，满足优质场馆要求的同时，降低体育园区的初始投入，实现快速覆盖。
以智慧双平台为中枢体系，提高全民健身服务水平
在《计划》中明确提出要对1000个以上公共体育场馆进行数字化升级，来提升场馆的运营水平及质量，节省运营开支，拉动体育体育消费。智能化、信息化、数字化是未来全民健身服务的重要提升。
（场馆智能门禁系统）
（场馆智能测温系统）
泰山工程特色的“双智慧平台”，以基础建设为运行载体，依托5G+独立AI技术，打造出包括智慧场馆、智慧运动场、智慧校园、智慧步道、智慧笼式多功能运动场在内的多项“智慧+”解决方案，形成融合实时感知、科学决策、高效服务、节能运行等功能为一体的新型体育场所运行管理模式，节省场馆运营开支，丰富场馆内容，提升场馆综合效益。据了解，泰山工程承建的石家庄市气膜滑冰馆搭载双智慧系统，全部采用5G智能设备，保证了场馆的运营及管理效率。同时，该场馆配套内外球幕系统，能够根据场馆的需求，夜间可实时投影相关内容，该馆已经成了石家庄市的地标性建筑。
（外球幕夜景效果）
（内球幕效果）
泰山工程近期承建的全民健身场所以及体育公园等，智慧体系已成为“标配”，不但提升了消费者的体验感和满意度，也为“体育+科技”的创新进行了探索和储备。
（TaiShan天使之翼智慧体育公园全景分解图）
以校园场馆开放共享为渠道，加强基础性服务供给
体育场馆是实现公共体育服务体系的重要物质基础和空间载体，以共建共治共享的社会治理模式为基础，激发社会力量参与校园体育设施对外开放，将有利于盘活存量，扩大增量，实现体育场馆的有效供给。
泰山工程针对影响学校体育场地对外开放的安全、经费、管理三大核心问题，依托泰山工程独有的“隔”、“防”、“管”、“控”四位一体设计理念，打造专属开放解决方案。
（济南市历城二中气膜运动中心外观图）
（济南市历城二中气膜运动中心内景图）
据了解，作为山东省济南市校企合作示范项目，泰山工程承建的“济南历城第二中学新型气膜运动健康中心”，是社会资本与学校在投资、建设、运营上的一次尝试性合作，教学时间免费为学生提供优质的场馆、场地服务，业余开展校园非教学时间的对外开放，服务周边群众并开展青少年体育赛事和培训服务试点。该项目既能够合理的规避学校对外开放过程中的安全管理问题，提高管理效率和场地利用率，同时也给学校带来优质的场馆资源，平滑学校的基建投入，切实解决了学校体育场地对外开放问题。
（济南市历城二中气膜运动中心效果图）
以多元商业模式为手段，发力“十四五”体育新基建
随着群众体育参与度的逐步提升，对于体育项目多样化以及体育场地专业度有了明显的需求，与之而来的设施建设资金、运营、维护问题又成了地方发展体育事业的阻碍。一个体育场馆或者体育综合体，几千万到几个亿的初始投入，同时后期运营过程中存在着的功能单一、利用率低、经济效益差、管理方式落后及财政压力过重等问题，在政策的鼓励支持和引导下，泰山工程以市场化运作为主导理念，把工作的着力点放在构建以体育场地（馆）“前期科学规划、中期优质建造、后期高效运维”为核心的企业竞争格局，孵化了BOT、BOOT、DBFOT、BTO、TOT、ROT等多种市场合作和投建运营模式。
2019年国家发改委首批26个社会足球试点城市建设项目中，泰山工程作为民营企业参与秦皇岛市社会足球场地的投建运营，在政策的鼓励支持和引导下，该项目泰山工程总投资近亿元，利用市区一些闲散用地，建设44块104100㎡高标准足球场地，社会资本解决供给资金瓶颈问题，同时场地建设期以运营为先导，提升后续场地运营效率，实现场地、服务的快速覆盖。
（秦皇岛社会足球项目实景图）
据了解，十四五期间泰山工程笃定目标方向，在“咨询、设计、投融资、建设、运营、维护“六位一体”思路上，整合最优资源，提供精细化、高水平的服务，在体育公园（综合体、小镇）、校园资源整合、城市（区县）信息化体育城市建设等领域继续发力，协助各级政府构建更高水平全民健身公共服务体系，为群众提供更高品质的体育设施服务。
(某市全民健身中心)
（来源：中国体育报）
