蓄势聚能 向新而行——“国浩律师助推河北省经济社会高质量发展论坛”在石家庄举办

国浩创始暨执行合伙人、国浩发展研究院院长李淳出席会议并发表开幕致辞。他表示，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。律师界、产业界乃至学术界都要重新思考，重新锚定自我责任。第一，作为律师应从技术、管理、决策、服务四个层级对律师的服务能力有新的思考。第二，中国律师业发展现在遇到了新的挑战，但也存在着很多新机会。作为律师要充分地思考，要静心思过去，既要精通专业，又要彰显精神。国浩石家庄将扎根专业，服务于本土企业、本地经济，培养发展扩大并走出去的核心竞争力。

河北省进出口商会副会长兼秘书长洪彦硕表示，国际形势复杂多变，世界经济复苏乏力，国际市场不确定性、不稳定性、难预料因素较多，给外贸企业带来前所未有的挑战。对此在政府、企业共同努力下，外贸进出口顶住了压力，稳住了规模，提升了质量，展现出了强大的韧性和活力。未来，外贸面临的形势依然十分严峻，希望通过这次论坛，资源共享、互惠互利，共同探索全球经济贸易发展新趋势，共同书写外贸长远发展新篇章。

河北省对外投资和经济合作协会常务副会长兼秘书长张义敏表示，如何抓住机遇迎接挑战，实现经济社会高质量发展是一个重要课题。在这个全球化的时代，没有任何一个企业、行业能独立发展，需要打破壁垒，加强合作，实现资源的优化配置和共享，共同打造一个充满活力和创新的发展生态。法律作为社会运行的基本规则和保障，在经济社会发展中发挥着至关重要的作用。大家需共同深入领会三中全会精神，凝聚更多共识，形成更多合作成果，为河北省经济社会高质量发展注入新的活力。

本次论坛还设置了“中国企业出海法律风险与防范”“市场监管中的法治思维”“破产和争议解决法律服务”三个板块的专题演讲。

在国浩石家庄管理合伙人、主任高晓光的主持下，国浩上海合伙人才卓，国浩马来西亚管理合伙人、国浩北京资深外籍法律顾问方维城 ，国浩石家庄律师皮雪莹，国浩深圳合伙人程梦珂，分别从出口企业合规应对、东盟地区投资市场、境外投资尽调、出海南亚法律合规体系搭建等业务领域角度出发，围绕“中国企业出海法律风险与防范”专题发表了真知灼见，探索在当今世界格局下，中国企业出海风险及如何做到规范、预防，推动涉外企业健康发展，巩固风险防控。

才卓律师提出，在当前中美经贸关系复杂化和地缘政治冲突升级的国际背景下，西方国家正在加强对中国企业在贸易合规领域的限制，波及的行业广度和产业深度前所未有，中国企业参与全球经贸活动的过程中面临的风险与日俱增。为此，需要具有丰富涉外业务经验的律师为中国企业提供切实可行的合规建议和解决方案，包括国际贸易合规尽职调查，排查管制和制裁名单以及交易标的，合规体系构建和实施，提供不同层次的合规培训，设计风险事件预警和紧急应对方案，应对和参与外国政府执法等，以最优的法律手段最大限度地保障中国企业的合法权益。

方维城律师以中企出海热门投资路径为基础，指出中国对马来西亚的投资涉及各个领域和方向，相对于其他国家和地区，东盟市场规模不断扩大，贸易与投资持续增加，已经成为众多跨国公司的生产基地，东盟经济已是全球焦点。展望未来，中国-东盟传统基建合作潜力巨大，新兴数字合作方兴未艾，合力引领绿色经济机遇叠加。但中国与东盟在“一带一路”倡议框架下的经贸合作正在受到内外各种因素的挑战，双方应在深化现有经贸合作的基础上，密切产业合作，共同应对世界经济不稳定性。

企业出海要面临完全陌生的政策和法规环境，尽调是避免风险的重要手段。皮雪莹律师表示在全球化的大背景下，越来越多的中国企业走出国门，寻求海外市场的发展机遇，不同国家间的法律制度差异为企业出海带来了诸多挑战，如何确保境外投资项目符合当地法律要求，实现合法合规经营，成为企业亟待解决的重要问题。她强调，企业出海要关注中国律师的主导作用、实地走访的重要性、聚焦项目的重大问题、策略调整的灵活性、跨文化沟通的能力、环保合规的重视及持续的法律支持。对于中国企业而言，选择有经验的律师团队进行全面深入的尽职调查和合规审查是规避风险、确保项目顺利进行的重要保障。

近年来，中国和南亚国家之间的贸易额实现了两位数的增长，多元化的投资目的地也必然带来对企业风控的更高要求。程梦珂律师结合中国企业出海的总体趋势，以斯里兰卡为例介绍了新兴国家的市场潜力及吸引外资的优惠政策，并同时强调出海南亚一些新兴市场，企业需要面临政局稳定、地缘政治、基础设施不足、财政脆弱以及法律制度不完善等多方面的法律风险，这就需要企业做到合规先行、法律前置。而律师要从企业自身的业务特点出发，协助企业全局统筹出海战略。

国浩执行合伙人、国浩石家庄管理合伙人徐文莉对该板块进行点评。她表示，随着经济环境变化，企业从跟跑者到变成并跑者甚至领跑者，企业出海没有先例可循，为避免出海遇到暗礁，应对风浪，企业必须要了解法律。这就需要涉外律师为企业提供服务、规避风险。律师的思维要从过往跟着企业走出去，转变成现在陪着企业走出去，甚至以后要带着企业走出去，做好出海企业的风险规避与防范。

法治是中国式现代化的重要保障。习近平总书记指出：“社会主义市场经济本质上是法治经济”。这一重要论断，深刻揭示了市场经济与法治建设的内在关系，阐明了法治对市场经济发展的重要作用，为运用法治思维和法治方式推动经济高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。在国浩石家庄合伙人冯程的主持下，国浩石家庄合伙人王甜、梁蕾、齐燕，国浩上海合伙人黄江东分别从法人主体及政府不同角度围绕“市场监管中的法治思维”专题发表了精彩演讲。

王甜律师简要解析了新公司法“第九章 公司债券”修订对于公司债券发行和管理的影响，同时对新公司法其他章节条款对公司债券发行与管理的影响进行了讨论。特别是结合最近债券被处罚案例及证券主管部门“零容忍”“强监管”的监管态势，对新公司法191条“董事、高管执行职务致损的直接赔偿责任”的条款进行了分析，强调了债券违约情形下董事、高管向第三人承担直接民事损害赔偿责任的风险，并建议董事、高管务必要重视债券发行和管理的工作，审慎履职。她强调，律所作为证券服务机构的合作伙伴，在勤勉尽责审慎职业的同时，也要协助发行人不断提高内控水平，加强风险防范意识，共同推进公司债券顺利发行与合规管理。

梁蕾律师从行政法角度，解析了房屋征收补偿不仅与被征收房屋所有权人利益相关，同时还与房屋抵押权人利益相关。征收部门应当审慎地履行核查、通知等义务，充分保障抵押权人合法权益。从政府角度来看，在房屋征收过程中，政府应当充分保障抵押权人的参与权：第一，房屋征收部门有义务对征收范围内的房屋是否办理抵押登记进行调查核实；第二，征收部门在征收过程中要充分考虑抵押权人的优先受偿权；第三，抵押权人享有优先受偿权的征收补偿金范围。虽然法律尚未明确规定，但征收部门在掌握房屋抵押情况乃至明知的前提下，都应审慎地尽到核查、通知、督促等义务；对于抵押权人而言，也应做到及时关注、及时联系、积极参与，以免自身抵押权利受损。

政府除公布的政府债之外，往往都存在着或多或少的隐性债务。齐燕律师提出政府隐性债务主要是从主体、用途、偿债资金来源、是否纳入财政预算等方面识别，各地政府也纷纷出台一系列化解隐性债务的举措。只有从法律角度及时做好政府债的识别、化解，才能进一步响应《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中提出的“完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型”。

今年4月4日，国务院推出了《关于加强监管防范风险，推动资本市场高质量发展的若干意见》（新“国九条”），这会给上市公司带来怎样的机遇和风险呢？黄江东律师阐释了新“国九条”最核心的三个关键词就是强监管、防风险、促高质量发展，简洁概括就是“两强两严”，即强化投资者保护、强化提高上市公司质量。黄江东律师表示，证券合规法律服务具有专业性较强、涉案金额较大、当事人要求较高的特点，律师要为企业做好证券风险规避和企业合规。

国浩律师事务所监事、国浩上海管理合伙人倪俊骥对该板块进行点评时表示，资本市场的法律具有相对简单但变化飞快的特点。结合本版块的演讲，不管是新《公司法》出台后债券领域董高的责任承担，还是近两年科创板用于推进资本市场建立实体经济，皆引发无限深入思考。响应二十届三中全会号召，市场监管中真正的法治思维应是良法善治。绝对严格的监管不一定营造真正的良好环境，而要在监管的尺寸间给市场注入活力。

这是充满挑战与机遇并存的时代，也是迎难而上的最佳节点，专业的法律服务将助力企业于逆境中抓住转机。在国浩石家庄合伙人刘小建的主持下，国浩石家庄管理合伙人谷景生，国浩昆明资深顾问张冰冰，国浩天津合伙人白显月，国浩上海管理合伙人周喆人，国浩石家庄合伙人王军伟围绕“破产和争议解决法律服务”专题发表了真知灼见。

谷景生律师结合多年破产实务经验，表示在破产案件中，房企破产债权的优先顺位决定了债权人能否受偿以及受偿比例。谷景生律师从“以房抵债”能否认定为消费购房者以及逾期交房违约金能否抵销剩余房款两个具体问题切入，阐述了破产案件的复杂性，实践中会遇到各种疑难问题，这就需要律师在担任管理人时，既要以专业的精神精准把握法律问题，同时也要考虑各类主体权益保护问题，管理人要守住底线，提高站位，顾全大局，服务民生。

张冰冰顾问详细解析了重整投资人、重整经纪人两个角色，分析了投资人在企业重整过程中可把握的投资机遇、重整程序对投资人的保障作用、经营方案的有效性对投资人的重要性以及重整经纪人对投资人及重整企业保驾护航的重要使命。她提出，真正意义上的重整投资是兼顾产业投资和这个财务投资双功能的，那么作为重整经纪人更应该兼顾产业投资人和财务投资人。律师作为重整经纪人，在甄别企业价值、推动企业通过重整焕发生机、维护金融市场稳定、促进经济高质量发展等方面发挥重要作用。重整中各方的作用相辅相成，均是为了推动企业涅槃重生、维护金融市场稳定、促进经济高质量发展。

白显月律师以动态眼光回顾和解读中国仲裁司法审查制度的历史演进，表示中国的商事仲裁制度的在短短几十年中得到迅速的发展离不开各级仲裁机构及人民法院的支持，中国仲裁制度的突破和创新离不开每一位法律人的推动。他以案例切入，通过展现最高院裁判观点的演变过程，分享了外国仲裁裁决的承认和执行、多层次体育纠纷解决机制间边界划分、主合同仲裁条款不适用于从合同、合同保障申请回避的权利等四个方面，分析了中国商事仲裁司法审查领域的新动态，以小见大，立足实践把握司法审查最新脉络。 

周喆人律师指出，新公司法的颁布和实行使得公司纠纷的解决成为焦点，公司纠纷相关案件数量逐渐走高。在类型繁多的公司纠纷中，以公司章程为依据产生的公司纠纷占比可观。基于公司章程与公司纠纷之间的密切关系，周喆人律师围绕公司章程中能否设置争议解决条款以及争议解决条款的作用发表了自己的独到见解，表示在新公司法实行的大背景下，公司章程中的争议解决条款在解决公司纠纷中将发挥越来越重要的作用，在公司章程中引入仲裁条款具有一定的可行性，为拓宽公司纠纷解决路径提出了创新性思路。

王军伟律师结合多年从事金融法律业务的实践经验，分析了放款时间超过债权确定期间保证人是否应当承担保证责任这一实务问题。王军伟律师由点及面，通过生动的案例展示，从法律和情理两个层面梳理代理思路，明确代理观点，同时引发了与会人员对最高额保证担保瑕疵处置方式的反思。

国浩执行合伙人，国浩济南管理合伙人、主任郑继法在点评中表示，各位律师精彩的分享展示了国浩在破产和争议解决方面的业务实力和势头，尤其是国浩石家庄在过去二十年里在涉外法律服务、破产和争议解决方面已经发展出具有自身特点的优势。作为国浩石家庄发展和成长的见证人，郑继法主任真诚地祝贺国浩石家庄取得的卓越成就，并祝愿国浩石家庄前程似锦，未来可期。

论坛最后，国浩执行合伙人于宁杰在闭幕总结中指出，论坛展示了其蓄势聚能的成果和向新而行的态势。国浩律师事务坚持中国律师业规模化、专业化、规范化、国际化、品牌化，国浩各办公室凝聚法治力量助推河北，同时河北的经验又能反哺国浩，提升国浩的服务品质。“当前经济社会形势于每个律师、律所都有深刻影响，小所靠人和，中所靠制度，大所靠文化，我们既要保持并继续发扬国浩家、策国者浩的文化，又要在国浩平台上，用国浩的文化和规则体系解决问题、谋求发展。”

时代的浪潮中，唯有蓄势才能等到风来，才能抓住机遇。国浩律师不仅有耕耘者的姿态、守山人的坚韧，更有雄鹰一飞冲天前的蓄势以待。国浩律师必将以不可阻挡之势，勇往直前，踏上新的征程，创造出属于自己的辉煌篇章。