2020年5月21日和22日,十三届全国政协和人大三次会议相继召开,受到新冠疫情影响,这个比往年推迟两个多月召开的全国“两会”显得尤为特殊。而今年,也是中国脱贫攻坚的收官之年,中国消除绝对贫困的千年梦想,冀望在这一年成为现实。习近平在“两会”“下团组”的时候,多次强调“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”。而在2019年,脱贫攻坚的关键时刻,吴小莉和团队走入了中国的深困区——“三区三州”极具代表性的地方,走访、专访当地州委书记,与他们上山入户、深入基层、随行随问,从不同层面探寻中国脱贫攻坚大战略的独特步履和深刻生动的基层解答。
四川凉山彝族自治州
凉山彝族自治州,位于四川省西南部,是全中国最大的彝族聚居区。在凉山州,有个名叫阿土勒尔村的村落,海拔1400多米,与地面垂直距离约800米。这个村子还有个名字,更为外界所熟知,那就是悬崖村。
拉博,1994年出生在悬崖村,外地人钢梯下山要用2小时,拉博只用18分钟。所以他被网友称为“悬崖村飞人”。2020年5月13号,拉博和“悬崖村”4个村民小组、84户建档立卡贫困户共344人,将陆续搬迁至位于昭觉县易地扶贫集中安置点的新家。
记者:小学是在哪里念的?读到什么时候?
拉博:小学三年级以下,都在我们的村里念,然后过了三年级,三年级到六年级都在我们乡政府。然后在乡政府,没有现在那么好的路,都自己爬下去。早上一早就出发,到了天黑才到乡政府。后来读到初中,然后初中就需要走两天了,然后慢慢就放弃了。
吴小莉:第一次上去是什么感觉?
林书成:说老实话,我上去的时候我的感觉就是,那我一个不慎,一失脚可能就是千古恨了,有可能人都找不回来。
四川凉山彝族自治州州委书记林书成
甘肃甘南藏族自治州
2012年当甘肃甘南藏族自治州州委书记俞成辉到任甘南后,发现这里丰沛旅游资源的背后,却是成山的垃圾。甘南州同时也是全中国、全甘肃省,典型的稳定敏感区、生态脆弱区、发展滞后区。不仅如此;尼巴村和江车村的超过半个世纪的矛盾也愈发愈烈。种种原因这让他下定决心,在甘南开启一场大改造。
甘肃甘南藏族自治州州委书记俞成辉
俞成辉:当时我来之后,牛羊在城市里转,随地大小便,污水到处排、到处流,垃圾堆成山,河道是清了一层又一层。几十年的垃圾,这些存量的问题,我们通过一年的工作全部有效地解决了。
吴小莉:我现在来到这里真的挺讶异的,有些地方比城市还干净。
俞成辉:对。我们现在8个县市基本上做到了——全时保洁、全程监管,白天晚上一个样。
俞成辉:尼巴村和江车村的矛盾,从1958年之后开始激化了。1995年的时候,发生杀人事件,人就躺在血泊中了。1995年到2002年,争夺草山打死了二十二个人,伤了八十多个人,再到后来的二十年里,两个村子水火不容。
这其实是我们工作中的失误,我第一次进去之后,我说这么天大的事,解放六十多年了竟然还藏着掖着。你走进去看,问题并不复杂,就是互相猜忌,没有任何沟通机制。我第一次开座谈会的时候,八九十个人,每个人讲得都泪流满面,满腹辛酸泪涟涟。他只有表达出心中的苦,才能回归理性。再后来,我们出台了车巴流域的发展规划,扶持当地基础设施、房屋、产业,再给他们点补贴,矛盾慢慢就减下来了。现在两家相处得特别好。
云南怒江傈僳族自治州
怒江傈僳族自治州,位于云南省的西北部,是中国重要的生态功能区,同时也集边疆、民族、贫困为一体,是中国典型的深度贫困地区。全州98%以上的面积是高山峡谷,绝大多数的老百姓,都生活在二十五度坡度以上的地方。交通问题严重制约着怒江的发展。在怒江的格力小学,除了本地的教师之外,还有来自广东的老师,老师坦言尽管这里的孩子从小没见过足球,没拿过画笔,但是相比城里的孩子更能吃苦,天性上所受的束缚少,在体育、艺术方面的天赋,反而容易施展。
云南省怒江傈僳族自治州州委书记纳云德
纳云德:傈僳族就是善于爬山、登山,包括弩弓。他生长在山上,从小他身体的体能基础相对比较好。你看对面像这样的山坡,最少都是二十五度以上,有些到了六七十度。能够在怒江建一个运动场不容易。
孩子:以前我们从电视上,也看到了很多人踢足球,然后觉得它是一项很好的运动,然后我们就想去学它。
吴小莉:但你们踢足球跑来跑去没问题,要撞来撞去怎么办?女生也不怕?
孩子们:不怕,不怕。
吴小莉:老师,您是从珠海过来?
体育老师:我是广东华南虎俱乐部过来的。
纳云德:谢谢你,你从广东专门到我们大山里边,到怒江来培养我们这些小孩踢足球。把足球事业把它做好。
孩子:以前我们从电视上,也看到了很多人踢足球,觉得它是一项很好的运动,我们就想去学它。教练教得很好,也给我们提供了很好的装备。
甘肃临夏回族自治州
有句话说:全国脱贫看甘肃。深度贫困是临夏州最大的州情。全州八个县均为六盘山集中连片特困片区扶贫开发重点县,是甘肃脱贫任务最重,攻坚难度最大的地区。2010年的秋天,福建厦门市与甘肃临夏州确立了东西协作关系。临夏想借着沿海城市腾笼换鸟的时机,转移劳动密集型产业到这里。但是高昂的运费始终是种制约。
甘肃临夏回族自治州州委书记郭鹤立
郭鹤立:东乡县职业学校现在在做农民职业技术的培训。这些学徒,原来他出去是苦力型劳动力,现在我们要把他培养成技能型劳动力,他学一门技术,然后再出去打工。我们的目标就是,每一户人家都不能落,一家一户找。开始确实是比较难的,但是前面几期学徒受益以后,通过同学群、亲戚群,把他们的感受传播出去,很快就宣传出去了。
吴小莉:他们来需要付费吗?还可以包找工作吗?
郭鹤立:包吃包住包培训,工作由中介负责。但是现在劳动力市场是紧张的,只要你有技术,可以说基本没有就不了业的。
青海省玉树藏族自治州
有人说,相对于经济扶贫、政策扶贫、项目扶贫,教育扶贫才是真正能够牵住贫困地区脱贫致富“牛鼻子”的方式。2010年的那一场地震,启发了玉树异地办学项目,使本地的优秀学生有机会到教育资源丰富的城市就读,同时却也打乱了玉树在生态保护与产业发展的平衡中,探寻高原脱贫的步伐。
青海省玉树藏族自治州州委书记吴德军
吴德军:有一个源起就是2010年地震的时候,我们的学校都被震毁了,当时国家安排我们八千子弟异地复课,待了很长的一段时间,他们回来以后我们发现那些孩子们成长得很好,又白又胖,而且学习又好。老师、家长都感觉到在老师们的精心的呵护、培育和教育下,我们的孩子们焕然一新。这就给我们一个启发。这些年家长们的要求也是特别的强烈,所以我们就往外送。中央的领导,省上的领导,还有我们的州长,方方面面的人帮我们。现在很多孩子在外面学习,其中93%的是农民的孩子。
第二个原因是,我们这个地方太艰苦了,老师不容易,好老师留不住。我们的教育资源,基础条件等等,和其他市州还是有蛮大的差距。到外面教育是一个好办法,我们也是咬紧牙关,省吃俭用,在这方面投入也比较大。
吴小莉:玉树是三江源国家公园的一部分,应该说这个名字其实代表了玉树一个很大的特征,我们的资源是生态,特点是生态,脆弱的,可能也是生态。
吴德军:是,你说得太好了。像我们这个地方就是要一定程度的利用,它是需要限制的,人和畜是和谐的,畜和草是和谐的,是可以永续利用的。
我们现在设立生态管护员的岗位,他这个“管护”有两个方面。一个,他监督各自牧场或者生活周边区域内,牲畜不能超载,不能乱砍树,不能伤野生动物。如果涉及野生动物的人畜冲突,他要按照有关的法律来处理好。另一个,他要和村里的管护员组织起来的一个机构,去巡山、巡路,看看有没有盗猎的,破坏生态的,哪里发生了一些什么病虫害、自然灾害,这需要报告的。这些管护员都非常喜欢他们的工作,积极性非常高。
今年还有200多天,贫困人口还有551万……脱贫攻坚进入倒计时节奏、大决战状态。此次“两会”上,代表委员表示,脱贫攻坚越到最后,越要坚定必胜信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。从“两会”出发,汇聚起决胜全面小康、决战脱贫攻坚的磅礴之力,保证脱贫路上,一个都不能少。