山东省大数据局党组书记、局长马越男
健康出行，一“码”当先！这句朗朗上口的宣传语，推广的是俗称“绿码”的山东健康通行码，它俨然一道部署在城乡社区、公共场所的看不见的电子防线，让市民安心工作与生活。信息化技术，已成为疫情防控的重要措施；抽象的数据，正实实在在服务于统筹推进疫情防控和经济社会发展。作为全省实施大数据战略、推进数字山东建设的牵头部门，山东省大数据局突出党建引领，重点攻坚，持续攻坚。咬定目标不放松，风雨无阻勇攀登！近日，围绕“疫情防控”“流程再造”“数字山东”“机关党建”等热点话题，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访了山东省大数据局党组书记、局长马越男。
山东省疫情防控有关互联网平台产品清单山东省大数据局提供
运用大数据精准锁定
疫情防控“耳聪目明”
记者：新冠肺炎疫情发生以来，山东运用大数据精准助力疫情防控和复工复产，请您介绍一下相关情况。
马越男：全省大数据系统认真贯彻落实总书记关于疫情防控重要讲话和指示批示精神，根据省疫情防控指挥部统一部署，充分发挥大数据的资源、平台、技术等优势，积极助力疫情防控和复工复产。
运用大数据精准防疫。在疫情初期，各级大数据部门配合公安等部门，迅速排查出来自疫区人员名单，实现精准锁定。同时，加强对医院、商超、道路交通、公共场所等重点部位的视频监控，让疫情防控“耳聪目明”。开展大数据监测分析。通过汇聚人口迁徙和消费、客货车流、企业用电和手机信令等数据，建立大数据分析模型，研判预警，为疫情防控提供大数据支撑。加大数据开放力度。“爱山东”APP及时发布相关疫情信息和复工复产政策。依托山东公共数据开放网，梳理2000余项疫情防控数据资源，提供开放服务近1000万次。助力企业复工复产。汇集发布830多项可用于疫情防控、协同办公、生产服务等领域的互联网平台产品，其中460多项产品疫情期间免费使用。
会同省卫生健康委，通过“爱山东”APP、微信“健康山东”服务号，开通电子健康通行码服务，并实现跨省互认，做到一部手机“掌上办”、复工持码“安心行”。
着力推进“四个一”
支撑保障流程再造
记者：流程再造是省委确定的“九大攻坚行动”之一，请问山东将如何以数据融合应用驱动业务重塑、制度创新，为流程再造提供大数据支撑？
马越男：省委把流程再造作为“九大改革攻坚行动”之一，彰显了刀刃向内推进改革的坚定决心。流程再造本质上是业务重塑，离不开数据的支撑驱动。
去年以来，通过开展“云上大整合、网络大统一、数据大汇聚”三大攻坚行动和“数聚赋能”专项行动，初步构建起全省统一的云、网、数、用一体化服务体系。当前，着力推进“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设，为推动制度创新、加快流程再造提供支撑和保障。
4月30日，省政府召开数字政府建设“四个一”重点任务攻坚推进会议，对“四个一”进行安排部署。一个平台，是指构建“一体化大数据平台”。一个号，是指将公民个人的身份证号码和法人单位的统一社会信用代码作为唯一标识，实行统一身份认证，实现“一号认证，全省通行”。一张网络，是指打造全省统一的政务网络。一朵云，是指打造全省统一的政务云。目前，省直部门政务信息系统迁移上云实现“应上尽上”，市级上云率达到95%以上。今年主要是进一步优化全省政务云布局，提升服务层级，为各级各部门提供更多统一服务。
“爱山东”APP将打造成全省移动政务服务总门户，实现“一部手机走齐鲁”。
打造移动政务服务总门户
实现“一部手机走齐鲁”
记者：山东近日出台《推进重点高频民生事项“掌上办”实施方案》，明确将“爱山东”APP打造成全省移动政务服务总门户，实现“一部手机走齐鲁”，请问目前进展及近期打算？
马越男：今年以来，我们持续优化“爱山东”APP，对APP进行了4次版本升级，新上线高频政务服务事项118项，注册用户1300余万人。疫情期间，日访问量增长近10倍。下一步，我们将加大“爱山东”APP推广力度，打造全省统一的移动政务服务“总门户”，实现“一部手机走齐鲁”。
一是丰富“掌上办”服务功能。持续推动“一网通办”向“掌上通办”延伸。6月底前，再推一批“全程网办”“全域办”和“秒批、秒办”事项。打造掌上“电子卡包”。年底前，“爱山东”APP上所有电子证照实现亮证即用。二是拓展“掌上办”服务渠道。推动各级各部门服务应用向移动端输出，推动实现一个APP可办、可查所有事。同时，在微信、支付宝等平台，接入五险一金、教育科研、交通出行等一批高频民生服务事项，方便群众办事。三是提高“掌上办”服务质效。今年集中开展流程优化专项行动，推动高频民生事项场景化服务，全面实现“一链办理”事项“掌上办”。
抢抓“新基建”机遇
加快推进数字化改造
记者：为贯彻落实《数字山东发展规划（2018-2022年）》，我省在全国率先出台《山东省数字基础设施建设指导意见》，请介绍一下意见出台背景和打算？
马越男：习近平总书记强调，要推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施。为加快推进我省数字基础设施建设，按照省委、省政府部署要求，我们会同有关部门起草了《山东省数字基础设施建设指导意见》，对网、云、端等新型基础设施，以及交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级进行布局，加快构建“泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信”五位一体的数字基础设施。3月18日，《意见》已经省政府常务会议审议通过，以省政府办公厅文件印发实施。
我们将充分发挥数字山东建设专项小组办公室的统筹协调和组织推动作用，会同相关部门，抢抓“新基建”发展机遇，加快推进新型基础设施建设和传统基础设施数字化改造。一是优化政策环境。积极落实数据中心用电补贴、4G普遍服务基金等已有政策。会同相关部门研究出台配套支持政策。二是抓好项目建设。加快推动5G、数据中心、物联网、工业互联网等项目落地。抢抓政策机遇窗口期，用好政府专项债券等政策支持。三是政策倾斜支持。会同通信管理部门和电信运营商，推动5G在数字经济等产业园区率先落地，协调各类产业园区和智慧城市率先将公共设施向5G基站、管线、机房等开放。四是做好统筹调度。建立部门日常联络机制，在重大项目谋划、试点示范项目推进、服务管理等方面，形成推进合力。
山东推出全国首套
智慧城市建设省标
记者：推动出台《山东省新型智慧城市建设指导意见》，是省大数据局今年重点攻坚工作之一，请问山东将如何分级分类推进新型智慧城市建设？
马越男：去年以来，我们围绕“优政、惠民、兴业、强基”，分级分类提出新型智慧城市建设标准（分市级、县级和社区不同等级，每一级指标又设置1星-5星），开展了第一批新型智慧城市建设省级试点，确定5市、11县（市、区）为2019年创建四星级新型智慧城市建设试点城市。
今年3月，又推动将我省新型智慧城市建设标准上升为山东省地方标准，这也是全国首套分级分类推进新型智慧城市建设的省级地方标准。当前，我们正起草全省新型智慧城市建设指导意见。下一步，我们将对标浙江等先进省份，加快推动全省新型智慧城市建设。重点做好三个方面的工作：一是全面启动建设。扎实做好首批新型智慧城市试点建设，尽快启动第二批试点。二是分级分类推进。推动基础较好的市对标先进，打造全国新型智慧城市标杆。其他市选择优势方向先行突破。三是注重普惠便民。提供广覆盖、多层次、便捷化的数字化公共服务。
山东省大数据局党组书记、局长马越男同志给全体党员干部讲党课。
开展“党建工作提升年”活动
努力建设“四型”党组织
记者：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新思想指导重点工作攻坚，省大数据局深入组织开展“党建工作提升年”活动，着力打造“四型”党组织。党建工作将如何提升，期待达成怎样的效果？
马越男：省大数据局组建以来，局党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真履行全面从严治党主体责任，立足新单位、新形势、新任务，在去年建机构、补短板、强队伍的基础上，今年明确了抓规范、促提升、有创新的思路，深入组织开展“党建工作提升年”活动，着力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型”党组织，为大数据工作走在全国前列提供坚强组织保障。
一是以党的政治建设为统领，着力建设模范机关。二是以思想建设为引领，着力建设学习型党组织。三是以组织建设为重点，着力建设创新型党组织。组织开展“一支部一品牌”创建活动，探索实行党员积分制管理。四是以作风建设为抓手，着力建设服务型党组织。严格执行中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”、改作风，力戒形式主义、官僚主义。五是以纪律建设为保障，着力建设廉洁型党组织。
我们将以更大力度、更实举措，扎扎实实把党建工作抓实抓好，实现党建与业务融合发展、互促提升，提标提速推动数字山东建设，为新时代现代化强省建设作出新的更大贡献。（修伟华 刘玉强）
