盗用公民信息，无论是办银行卡还是开公司，都已涉嫌严重违法。
接到情况反映后，学校老师在群聊内回复称，学校已组织会议，正在跟进解决此事，并在群内上传了一份疑似由银行发布的《Ⅱ、Ⅲ类电子账户说明》。图/极目新闻
据报道，广西崇左幼儿师范高等专科学校多名毕业生向媒体反映，自己名下莫名多出10张左右银行卡，开户网点均是农业银行崇左江州支行。而且，足足有1457名该校学生“被办卡”了。
“被办卡”的学生明确表示，自己没有提供给银行任何身份信息，也没有到银行办理过这些业务。学校则给出一纸“使用电子账户‘体验不佳’事宜”的解释，但对“为何会在学生不知情的情况下开通多个银行账户”一事只字未提。
1000多名学生，每人被办10张左右银行卡，加起来就是1万多张卡，且学生毫不知情，银行和学校之间也踢起了皮球，这就让人细思极恐。这1万多张银行卡，到底要派什么用处？
学校和银行方面反复强调办的是二类、三类账户，“不影响个人征信”“不影响办理柜面业务”，但实际上，学生的利益已受影响，这些学生去银行正常办理ETC或是公积金等业务时就遇阻。
此外，自己名下凭空多出十来张银行卡，不知何时开的，谁替自己开的，自己也没拿到卡，更没有掌握密码，不知道这些账户会用来做什么勾当，万一被用来洗钱犯罪呢？这还不够让人后怕吗？
“被开卡”名单显示，“被开账户”的有1457人，均为崇左幼专学生。图/极目新闻
对此，崇左幼专表示虽然此前与当地农业银行有合作，但2018年之后就停止了，对此事并不知情。崇左农业银行承认错误，称此事是由于支行内部审核把关不严，不规范操作所致。将与学生逐一联系帮忙销户，同时对内部展开调查。
崇左幼儿师范高等专科学校2020届毕业生王女士说，他们都是2017年入学的，最近有同学在毕业后去农业银行办理ETC或公积金账户，发现早已有卡无法办理，才发现自己名下有多张农业银行的银行卡，而在毕业群里一问，大家才去查询，原来几乎每个人都有。
“他办理卡的时间是2020年6月24日，我们是2020年6月30日毕业的，但是他办理这张卡的情况我完全不知情、没有授权过，是在没有任何人通知过我的情况下办理的。有7张是我不知道的情况下被崇左江州支行开的，二类卡也有，三类卡也有，电子账户，银行说跟学校有合作过。”王女士说。
王女士告诉记者说，她们目前已经报警，但警方尚未给出是否立案的决定。“我们年级就有1400多人，还有其他年级的，是一个同学去办理了其他业务之后，发现办理不了，然后在群里问的。到底是哪个环节出了问题，我也不知道。学校给我们的回复是2018年之后就没有跟农业银行合作过了。”
校方回应
对此，崇左幼儿师范高等专科学校回应称：“学校没有通过任何渠道泄露学生身份信息，没有代理学生开设银行账户。请有关当事人通过合法渠道维护自身权利。”
崇左幼专财务科一位老师此前接受媒体采访时说，这些学生是2017年入学的，学校2018年之后和农业银行就没有合作了，对于目前出现的问题校方也是刚刚才发现，要求银行必须给出解释并且解决问题。
这位老师表示：“17级应该是他们新生入学的时候，当时我们是跟农行合作的，当时他们有上门开卡服务，他们上门开卡了，从2018年开始，特别是2019年基本上已经跟农行没有业务往来了。接到学生的反馈之后，我们才知道情况。在学校未知情的情况下，包括在学生未知情的情况下，农行就帮他们开卡了，学校要求他们作出承诺，作出解释说明，并且给出一个解决的方案。”
银行回应
中国农业银行崇左分行对此进行了回应，承认错误并向受影响学生深表歉意。崇左支行称：“经核实，此事确系我行辖属江州支行营业室未与客户充分沟通，内部审核把关不严，不规范操作所致。崇左分行承诺绝不推诿责任，尽快与相关学生逐一取得联系，在征得其同意的情况下，撤销多开立的账户，并向相关学生致歉，坚决维护其合法权益。同时，将加强内部管理，堵塞流程漏洞，确保合规经营，并按照规章制度对相关责任人进行严肃追责。”
一位在其他银行工作的业内人士说，办理二、三类卡，是因为客户在该行已经有了一张一类卡，二类、三类卡功能受限，其中二类卡单日交易限额1万元，每年累计交易限额20万元，三类卡账户余额不能超过2000元。有了一类卡，说明个人信息已经被银行获得，而崇左江州支行的工作人员可以违规通过线上为其直接开办二、三类卡，银行的审核流程肯定有问题。这也说明支行要“冲业绩”。“因为一类卡不好开了，多开一些二类卡、三类卡，才能保证支行的客户数量。这个银行一定是有他们一类卡的信息，才能开出来二类卡和三类卡，因为这两张卡都需要姓名、身份证、证件类别、证件号以及电话号，4个要素是必须要验证的。”
公益律师赵良善认为，在学生不知情的情况下，银行为其办理了银行卡，首先银行需负法律责任，因为根据《个人存款账户实名制规定》，“不出示本人身份证件或者不使用本人身份证件上的姓名的，金融机构不得为其开立个人存款账户”，如果学生在银行没有信息也被办理了银行卡，那么银行工作人员还可能被追究刑事责任。
“银行未对身份证做有效审核，存在过错，需承担停止侵权、赔礼道歉、消除影响的民事责任。如果学生自身从未在银行留有信息，却被办理银行卡，那么需追查泄露学生信息的行为人，泄露学生信息的，属于侵犯学生的隐私权，需要承担民事侵权责任，如果泄露信息牟利违法所得达5000元以上的或者泄露信息数量达到一定数量的，则涉嫌侵犯公民个人信息罪，可追究其刑事责任。”赵良善说。
实际上，盗用公民信息，无论是办银行卡还是开公司，都已涉嫌严重违法。而这种行为也不是靠轻描淡写的“体验不佳”，就能一笔带过的。
首先，从银行合规治理角度说，《人民币银行结算账户管理办法》第七条规定：存款人可以自主选择银行开立银行结算账户。除国家法律、行政法规和国务院规定外，任何单位和个人不得强令存款人到指定银行开立银行结算账户。涉事银行在没有取得学生本人授权的情况下，就办出了银行卡，这本身就是一个巨大的风控漏洞。
要知道，当下为了全方位打击网络犯罪、电信诈骗，我国银行业正在开展“断卡行动”，各大银行对不符合规范的“睡眠账户”，同一客户名下的“超量账户”都在进行清理。这么看来，涉事银行违规海量办卡行为无疑是在顶风作案，是和“断卡行动”唱对台戏。
资料图。图/IC photo
其次，冒用学生名义偷偷办这1万多张银行卡，到底有何目的？
一个学生名下有十来张银行卡，明显超出了学校“主动服务”，即“学校替学生代办银行卡，方便交学费、饭费”的范围，尤其是还涉及众多毕业生。
《刑法》中“侵犯公民个人信息罪”指出，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，从重处罚。
此次事件中，如果学校中有人真是盗用了学生信息，将其贩卖给银行办理银行卡，就可能涉及该项刑事罪名。
如今，国家有了《个人信息保护法》，《刑法》中也有侵犯公民个人信息罪、帮助网络信息犯罪活动罪，怎么就保护不了学生个人信息、制止不了“被办卡”这样明目张胆的违法行为呢？学生“被办卡”不该再是一个“老大难”问题了。（来源：综合央广网 新京报）
