这一次,两位车圈大佬携手提议,投射出的千亿话题关键词是“共享税”。
5月18日,记者获悉,全国人大代表、浙江吉利汽车董事长李书福与全国人大代表、长城汽车总裁王凤英,在今年两会上将联名提交《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。
据《建议》显示,将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税,中央和地方共享比例为50%:50%,并将调整后的车辆购置税地方财政收入,以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。
以2019年我国车辆购置税税收来说,当年收入3498亿人民币,若按照共享比例50%:50%来测算,全年可增加地方财政收入1700多亿人民币。
此前,曾有相关部门测算,十年后中国汽车产销将增加1000万辆,预计2030年产销量将达3500万辆左右,若在单车售价不变的情况下,预计2030年可实现车辆购置税收入近5000亿人民币,同样按照共享比例,地方政府可增加税收2500亿人民币。
当然,现实生活中的数额加减,或许比想象中的波动更大。在这份极具分量的数字演算背后,所蕴藏的是汽车市场巨大潜力。
“一方面,随着保有量不断增加,每年更新消费量有可能从现在的900万辆左右逐步增加到2000万辆以上。”在此前召开的国务院联防联控机制召开新闻发布会上,国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华表示,另一方面,我国三线以及三线以下城市汽车消费潜力比较大,这些将成为未来国内汽车消费新的增长动力。
有了决定性的增长动力,我们不妨把目光放在近期各个地方发布的新政上,或许能够更好理解“2500亿人民币”其他层面的含义。
4月9日,深圳市交通运输局发布了《关于新增特定小汽车指标的通告》,将面向个人配置1万个混合动力小汽车指标;4月23日,上海市发改委副主任任裘文表示,上海市已重点围绕增加牌照供应、给予补贴等6个方面研究制定了促进本市汽车消费政策;5月15日,北京市丰台商务局发布《关于召开购车补贴工作说明会的通知》,将对丰台区购车的消费者给予1000-3000元购车补贴......
从商业的角度来看,这也是一笔“稳赔不赚”的买卖。
截至到发稿日前,已有27个省市地区出台汽车刺激政策。不论是推出购换车补贴、汽车下乡政策鼓励消费,还是针对汽车智能化等领域推出了指导性文件,亦或是加大基础设施建设力度,对于地方政府来说都是一笔不小的花销。
与此同时,在快速增长的汽车销量数字里,地方扮演的角色并不能获得收益。随着汽车保有量的增加,地方还要承担交通拥堵成本和道路、停车场、充电桩等基础设施投入成本。
归根结底,汽车行业税收制度,是地方提振汽车消费主动性和积极性的重要障碍。目前,汽车购置税和消费税均为中央税,企业所得税与增值税是中央和地方共享税,仅有车船税为地方税且占比微乎其微。
何以解忧?50%:50%或许是个好办法。
不可否认的是,这一次李书福携手王凤英提出的《建议》,不仅仅是基于对地方刺激汽车消费政策的扶持,也是一次对车企的助力。“车辆购置税的使用,应体现税种特征性和功能性。建议将调整后车辆购置税地方财政收入适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。”
后疫情时代里,曾经热得发烫的汽车行业被频频泼冷水,车企的日子不好过是人尽皆知的事实。倘若《建议》可以顺利推进,车辆购置税由中央税改为中央地方共享税,或许将成为汽车产业发展中的重要一环。(汽车头条)