近段时间,多位消费者持续向媒体反映临沂万象汇收取天价停车费无人监管的问题。据消费者王女士讲:临沂万象汇负一层为商超和少量停车位;负二层为人防车位,万象汇物业在人防工程未验收的情况下,按照一小时4元、全天96元的标准收取停车费,并且还高价对外出售停车位,已经远远超出了消费者的承受能力,消费者多次投诉竟然无人监管,万般无奈之下,求助媒体给予关注报道。接到投诉后,本网工作人员与记者一行前往临沂调查采访。
人防车位未经验收就投入使用,收费依据是临时性文件
针对消费者反映天价停车位的问题,临沂万象汇物业分管经理给出的解释是:临沂万象汇地下停车位实行的是市场调节价,如今的收费标准是一个小时4元,一天96元。媒体问定价依据是什么?该物业经理拿出一份2020年的临沂市发改委备案。该备案显示:万象汇停车场的收费标准为一小时内免费,三小时内每小时2元,三小时外每小时4元。
当媒体问该物业经理为什么未按照发改委备案的收费标准收费时。该物业经理未做正面回答,只是解释说:在2021年,他曾致电临沂市发改委的工作人员,要求对万象汇地下停车位收费再次备案,临沂市发改委工作人员说不需要备案了。该物业经理声称他有与发改委工作人员的录音做证明。
媒体调查发现,万象汇物业在停车场入口的公示牌显示其收费依据为临政办发【2010】125号文件,经咨询临沂市政府相关工作人员得知,该文件属于试行办法,而试行文件的有效期限为1至2年。也就是说,万象汇停车场公示牌上的收费依据属于失效文件。
对于万象汇物业未按照发改委备案标准收费以及公示牌上收费依据为失效文件的问题,媒体致电临沂市兰山区市场监管局物价科张科长,张科长未明确答复。
针对消费者反映万象汇地下车位属于人防车位的问题,媒体一行前往临沂市人防办了解情况。临沂市人防办经业务科室落实后,回复媒体称万象汇一楼非人防车位;负二层除主楼区域外,都是人防车位。媒体问人防车位是否经过验收?临沂市人防办工作人员称未验收。
临沂市人防办一孙姓科长解释说,万象汇人防车位之所以未经验收就投入使用,是考虑到疫情期间,企业不景气,所以才允许其投入使用的。
临沂市人防办工作人员表示:工程科和质监服务科已经约谈该项目(万象汇),要求尽快清退人防区域停放车辆,同时要求建设单位视疫情防控情况在5月31日前组织竣工验收;至于万象汇物业在人防车位未验收期间违法收费行为,临沂市人防办称不归他们管。临沂市人防办工作人员又致电临沂市发改委,临沂市发改委称万象汇收费属于市场调节价,他们没法管。
针对万象汇物业在人防车位未验收期间违法收费问题,媒体再次致电临沂市兰山区市场监管局物价科张科长,张科长微信回复称:私设停车位,由公安、综合执法局按照各自职责处理。
随后,媒体与临沂市兰山区综合执法局取得联系,临沂市兰山区综合执法局微信回复称:收费问题不在我们局的职能里。媒体又与临沂市兰山区公安分局取得联系,兰山区公安分局法制大队经研判后,明确回复收费问题不归他们管。
2022年4月19日,媒体一行又来到临沂市市场监管局,在与价格监督检查科的吴科长交流时,吴科长表示:如果万象汇的收费标准与公示牌上的不一致,他们可以监管;但是在人防车位未验收时的收费行为,不归他们管,不是他们不想管,是没有监管的法律依据。
市场调节价是否就可以随意定价?
针对临沂万象汇物业收取天价停车费无人监管的问题,媒体咨询多位政策专家。专家表示:实行市场调节价不代表就可以漫天要价,市场调节价是由市场竞争形成的,属于经营价格行为,政府对其不进行直接管理,但可以通过经济的、法律的和行政的手段进行间接干预。
结合到本案中,依据《临沂市城市机动车停放服务收费管理使用办法》第五条第三款关于实行市场调节价的规定“其它非垄断经营性质的机动车停放服务(商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场等停放服务)收费,由经营者按照合理补偿、依法纳税的原则自主制定,报当地价格主管部门备案后执行。
”以及临沂市停车服务行业协会下发的《临沂市城区停车收费指导须知》第一条第一款“一类区域:兰山主城区,北至滨河路、东至滨河路、西至工业大道、南至陶然路”、第二条第一款“一类区域:白天停车收费,前30分钟免费,超过30分钟后,每15分钟为1个计时单位,夜间停车收费以2小时为1个计时单位。满1个计时单位后方可收取停车费,不足1个计时单位的不收取费用。白天,前4小时内,1个计时单位1元,4小时后,1个计时单位1.5元;夜间,1个计时单位1.5元。全天单次停车最高限价40元。”的规定。
相关部门在接收临沂万象汇停车位收费备案时,结合本市消费者的实际承受能力和临沂市停车服务行业协会下发的《临沂市城区停车收费指导须知》,完全可以对万象汇明显高于行业协会指导须知的收费标准进行间接行政干预。
消费者:饱汉不知饿汉饥
针对媒体的调查结果,多位消费者表示无法接受。消费者王女士认为:疫情重创之下,老百姓的口袋越来越紧,收入急剧下降,断供断贷现象时有发生,老百姓的日子越来越苦。在这种情况下,临沂万象汇却看准了周边缺乏公共停车位的机会,违规收取天价停车费,此举损害的是千家万户的利益,这是关系民生的大事。而相关部门不仅未及时向市政府汇报申请政策支持或者联合执法,却把无政策依据作挡箭牌,部门之间相互推诿,对此不管不问,这是饱汉不知饿汉饥,也与临沂市政府三令五申地要求“保障民生,打通服务群众最后一公里”的宗旨不相符。
据了解,在2021年,针对市民反映停车位收费过高的问题,曾由临沂市纪委、监察委牵头,联合多部门进行专项整治。此次整治,不仅未让万象汇收取天价停车费的问题得到解决,反而让其变得有恃无恐。让人不免认为此次专项整治是雷声大雨点小,收效甚微。
截至媒体发稿时,消费者王女士打来电话,临沂万象汇物业并没有对地下人防车位车辆进行清理,依旧正常使用并违规收取停车费。对此,媒体将持续追踪报道。(来源:新消费)